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管仲曰:“夫三币,握之则非有补于暖也,舍之则非有损于饱也。
先王以守财物,以御人事,而平天下也。”
是以命之曰衡。
衡者,使物一高一下,不得有常。
故与之在君,夺之在君,贫之在君,富之在君。
是以人戴君如日月,亲君如父母,用此术也。
是为人主之权。
今之钱,即古之下币也。
陛下若舍之任人,则上无以御下,下无以事上,其不可一也。
夫物贱则伤农,钱轻则伤贾。
故善为国者,观物之贵贱,钱之轻重。
夫物重则钱轻,钱轻由乎物多,多则作法收之使少;少则重,重则作法布之使轻。
轻重之本,必由乎是,奈何而假于人?其不可二也。
夫铸钱不杂以铅铁则无利,杂以铅铁则恶,恶不重禁之,不足以惩息。
且方今塞其私铸之路,人犹冒死以犯之,况启其源而欲人之从令乎?是设陷阱而诱之入,其不可三也。
夫许人铸钱,无利则人不铸,有利则人去南亩者众。
去南亩者众,则草不垦,草不垦,又邻于寒馁,其不可四也。
夫人富溢则不可以赏劝,贫馁则不可以威禁。
法令不行,人之不理,皆由贫富之不齐也。
若许其铸钱,则贫者必不能为。
臣恐贫者弥贫而服役于富室,富室乘之而益恣。
昔汉文之时,吴濞),诸侯也,富埒天子;邓通,大夫也,财侔王者。
此皆铸钱之所致也。
必欲许其私铸,是与人利权而舍其柄,其不可五也。
陛下必以钱重而伤本,工费而利寡,则臣愿言其失,以效愚计。
夫钱重者,犹人日滋于前,而炉不加于旧。
又公钱重,与铜之价颇等,故盗铸者破重钱以为轻钱。
钱轻,禁宽则行,禁严则止,止则弃矣,此钱之所以少也。
夫铸钱用不赡者,在乎铜贵,铜贵,在采用者众。
夫铜,以为兵则不如铁,以为器则不如漆,禁之无害,陛下何不禁于人?禁于人,则铜无所用,铜益贱,则钱之用给矣。
夫铜不布下,则盗铸者无因而铸,则公钱不破,人不犯死刑,钱又日增,末复利矣。
是一举而四美兼也,惟陛下熟察之。
时公卿群官,皆建议以为不便。
事既不行,但敕郡县严断恶钱而已。
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