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悠悠末代，于何瞻仰；济济盛朝，自取嗤笑。
虽欲宪章姬典，乃是违背《周官》。
臣知其不可者一也。
臣谨案《易》《系辞》称：“庖羲氏没，神农氏作，日中为市，致天下之人，聚天下之货，交易而退，各得其所。”
《班志》亦云：“财者，帝王聚人守位，养成群生，奉顺天德，理国安人之本也。
仕农工商，四人有业。
学以居位曰仕，辟士殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商。
圣王量能授事，四人陈力受职。”
然则四人各业久矣。
今复安得动而摇之！
萧何云：“人情一定，不可复动。”
班固又云：曹参相齐，齐国安集，大称贤相。
参去，属其后相曰：“以齐狱市为寄，慎勿扰也。”
后相曰：“理无大于此者乎？”
参曰：“不然。
夫狱市者，所以并容也，今若扰之，奸人安所容乎？吾是以先之。”
夫狱市，兼受善恶。
若穷极，奸人无所容窜；奸人无所容窜，久且为乱。
秦人极刑而天下叛，孝武峻法而刑狱繁，此其效也。
老子曰：“我无为而人自化，我好静而人自正。”
参欲以道化其本，不欲扰其末。
臣知其不可者二也。
四海之广，九州之杂。
关必据险路，市必凭要津。
若乃富商大贾，豪宗恶少，轻死重义，结党连群，喑鸣则弯弓，睚眦则挺剑。
小有失意，且犹如此，一旦变法，定是相惊。
乘兹困穷，或致**，便恐南走越，北走胡，非唯流逆齐人，亦自搅乱殊俗。
又如边徼之地，寇贼为邻，兴胡之旅，岁月相继，倘同科赋，致有猜疑，一从散亡，何以制禁？求利虽切，为害方深。
而有司上言，不识大体，徒欲益帑藏，助军国，殊不知军国益扰，帑藏逾空。
臣知其不可者三也。
孟轲又云：“古之为关也，将以御暴；今之为关也，将以为暴。”
今行者皆税，本末同流。
且如天下诸津，舟航所聚，旁通巴、汉，前指闽、越，七泽十薮，三江五湖，控引河洛，兼包淮海。
弘舸巨舰，千轴万艘，交贸往还，昧旦永日。
今若江津河口，置铺纳税，纳税则检覆，检覆则迟留。
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