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，为了能听到民间百姓疾苦声，她设计了“申讼车”
，常坐在上面穿过洛阳城，亲自接草民们的状子，并“亲策孝秀、州县计吏于朝堂”
，自己当起了选才用才的大主考。
统一了五胡十六国并力推汉化的北魏，在她任内达到全盛。
当时比富的风气很浓厚，除了享用奢豪外，王公将相们争着舍宅奉佛，“王侯贵臣，弃象马如脱屣；庶士豪家，舍私财若遗迹”
，三万座大小庙宇，全部在四十多年时间内建成。
北魏走上浮华的顶峰时，已经危机四伏。
三万座不事生产的寺院，两百万要百姓供养的僧侣，不少僧侣起居和公侯差不多，平民们为了谋生出家的更多。
坐在这个佛国最高位置上的女主，却没有感受到盛世背后的危机，反而下令建造天下第一寺。
“天下第一寺”
永宁寺，始建于北魏熙平元年（公元516年），也即灵太后入宫八年并成功当上皇太后的那一年，其时她踌躇满志，君临着北魏这个强大的鲜卑王朝，国帑丰富，遂倾全国之力，建起了空前绝后的天下第一寺。
永宁寺坐落在魏宫门前，是座皇家寺院，四面开门，南门为三重门楼，通三阁道，与皇宫端门一个规格，里面有一千多间僧舍，佛殿和灵太后听政的太极殿一模一样，内供金玉像十几座。
其中最出色的是九级永宁寺塔，号称“天下第一塔”
，比有名的应县木塔高一倍。
塔高一百丈，九层的塔角都悬挂着金铎，“高风永夜，宝铎和鸣，铿锵之声，闻及十馀里。”
塔内处处铺金，装饰完毕后，明帝与灵太后一起登塔，“视宫中如掌内，临京师若家庭。”
永宁寺只存在了短短16年时间。
永熙三年（公元534年），去地千尺的永宁寺木塔被雷击中起火，全城僧众、百姓和一千名羽林军前来扑火，却无法遏制火势，眼见无数秘典、通天浮屠要付诸一炬，绝望中三名僧人投火殉死。
大火燃烧了三个月，将几年时间建起的天下第一寺烧了个干干净净。
估计灵太后也会望之心痛不已，但永熙年间的灵太后，纵情声色，已非昔日。
这个前半生执政清明的女主，后来最为她的敌人尔朱荣诟病的一点，是“好色”
，在男性皇帝，这似乎不算缺点，而北魏女主们也确实很自我，视自己与帝王无异，缺乏其他朝代太后们的“贞洁”
。
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