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全日制远程教学的引入,在给边远、民族地区学校带来巨大冲击的同时,也为它们的变革提供了机遇。
在基线调查中,有校长反映:“如果没有全日制远程教学的冲击,校长想进行改革将十分困难。”
针对这一观点,调查结果显示,73.1%的普通高中校长表示赞成;不赞成的只有9.7%。
(见图6-19)在小学,66.0%的被调查者表示高度赞成;不赞成的占11.8%。
图6-19远端校长认同全日制远程教学促进学校变革的情况
究其原因,主要是全日制远程教学的开展,触及学校进行更深层次的改革——“存量”
改革。
以往国家出台的扶持边远、民族地区教育发展的政策措施等,更加注重的是提供设备、名校优质教育资源和进行师资培训等“增量”
改革,这种改革往往停留在解决局部的、一招一式的问题层面上,难以触及学校的深层次问题。
结果是项目结束后,学校就恢复了原状。
学校不是工厂,学生也不是产品,这使得远端学校在开展全日制远程教学工作时,不能照搬名校“生产流水线”
,也不可能像快餐店那样原封不动地提供名校“食品”
。
学校要想顺利开展全日制远程教学,就必须要对学校进行“存量”
改革。
远端学校在制度变迁过程中还会遇到“路径依赖”
现象。
制度经济学有一个“路径依赖”
理论,意思是说在技术演进和制度变迁过程中,人类一旦选择和熟悉某一路径就可能依赖它,不愿意离开它,由此产生的巨大的惯性会维持着原有制度体系的运作,对制度变迁形成阻碍。
美国历史学家斯塔夫里阿诺斯(Stavrianos)在《全球通史》一书中就指出了“路径依赖”
的危害,他说:“人类历史中的许多灾难都源于这样一个事实,即社会的变化总是远远落后于技术的变化。
这是不难理解的,因为人们十分自然地欢迎和采纳那些能提高生产率和生活水平的新技术,却拒绝接受新技术所带来的社会变化——因为采纳新思想、新制度和新做法总是令人不快的。”
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(三)名校引领了远端学校制度重构
开展全日制远程教学,远端学校就等于踏上了在名校的引领、示范和推动下,逐渐步入制度性变革的轨道。
远端学校的改革通常从局部改革开始,就是往往从一个班、一个年级开始,然后再逐渐扩大到所有年级和整所学校。
远端学校以成都七中、成都七中育才学校和成都实验小学的教学与管理为学习目标,先从教学流程、管理流程再造开始,在教学上完全按照网校的教学进度、教学标准、教学要求组织备课、授课、试卷讲评、课后辅导等教学活动,逐步形成了规范、高效的教学与管理模式,然后再逐渐扩大到学校办学理念、师生核心价值观、学校文化层面,最终实现城乡学校的有机融合、共同发展。
有校长说,开展全日制远程教学,就相当于为远端学校校长配备了“执行校长”
,即名校怎么要求,远端学校就怎么做。
以前学校校长说的,教师可以不听,但名校校长说的,教师必须听、必须做。
这样,全日制远程教学在一定程度上带动了远端学校管理制度的变革,并逐渐形成了以全日制远程教学为抓手,推动学校制度整体变革的发展路径,从而促进远端学校的内涵式发展。
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