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主要是产权不明晰、对不以营利为目的的解释不清晰、与公办学校的待遇不平等，影响了民间投资教育的积极性。
国外把中国教育看作一个巨大市场，我们应该首先鼓励和支持国内企业占领这个市场。
这就需及早立法，规范民办学校的行为，调动民间办学的积极性。
第八，加大对西部教育支持的力度，促进东西地区相对均衡发展。
西部大开发战略关系到我国的综合国力的增强，也是我国加入世贸组织以后的一大优势。
实现西部大开发，最重要的是人力资源。
目前，西部高等教育资源特别紧缺，人才外流现象十分严重。
要改变这种状况，首先要发展经济，但发展经济又需要人才。
要采取超常规的措施发展西部高等教育，如加大西部高等教育投入；由东部重点高校对口扶植西部高校；开发名师课程，利用远程教育传播到西部高校等。
第九，树立网络教育的观念。
信息化时代的到来使得网络教育愈益重要。
网络教育最大的特点：一是虚拟化。
在现实社会人与人的交往中起着重要作用的年龄、性别、外貌、职务、地位等特征在互联网上统统毫无意义，网上只有网民，通过网络主页、电子邮件互相认识、互相交流。
二是跨国家、跨种族、跨文化性。
教育的对象很可能来自不同的国家、不同的种族、不同的文化背景。
三是个别化。
不是在同一个班级、同一个时间学习同一的内容，而是根据个人的需要选择不同的学习内容。
现代高校的教师要懂得网络教育，利用网络教育技术，做好面对众多网民学习的准备。
教师已经不是知识的唯一载体，教师也不再是把现有的知识传授给学生，而是在汹涌而来的滚滚信息潮流中，指导学生选择和设计正确的学习路线和学习策略；培养学生处理信息的能力，把信息转化为知识。
第十，加强党对高等学校的领导，加强思想政治教育，抵制西方不良思潮的侵蚀。
经济全球化、教育国际化必然会带来东西方文化的冲突。
西方的生活方式、意识形态必然会侵蚀学生的思想。
我们必须坚持党和国家的教育方针，以马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，把高等学校办成推动我国先进生产力和先进文化发展的重要阵地。
要加强和改善学校的德育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养学生具有政治头脑，国际意识，爱祖国、爱人民，有高尚的人格，重视国格，有团队精神等品质。
对策还可以举出许多，但归结到一点就是要扩大教育资源，增强办学效益，提高教育质量。
[1]原载《北京教育（高教版）》，2002年第3期。
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