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，做设立留学预备学校及选派学生赴美留学之用。
从1909年起，最初四年，中国每年派遣学生约100名赴美留学，自第五年起，每年至少派50名。
1911年清华学堂成立，该校就是作为留美学生的预备学校。
蔡元培在1917年参观清华学校（1912年更名），发表演讲时就说“美国以正义为天下倡，特别退还赔款，为教育人才之用，吾人因感其诚而益信人道主义之终可实现”
[18]，对美国大加赞赏。
从此，留美学生大大增加。
以后的历史证明，这些留学生回国后在中国的政治、经济、文化生活中大都扮演了重要角色。
美国杜威实用主义教育理论传入中国的方式与赫尔巴特教育理论的传入大不相同，它不是单靠教育著作的翻译，更不是靠日本人的间接传播，而是由杜威自己直接送上门来的，而且有他的中国弟子陪同。
杜威实用主义教育理论产生于19世纪末20世纪初欧美各国的教育革新运动，在美国称“进步教育运动”
。
它适应欧美工业发展对人才的需要，反对学校对学生灌输知识，注重学生智力发展和身体健康之间的和谐；反对传统的学校课程，强调课程要考虑现代社会的需要，把学生的兴趣作为教育的出发点，促进学生对民主的认识，以培养他们对社会的责任感；反对固定不变的学校生活和呆板的组织管理形式，强调要适应社会的变化；采用活动教学法，努力使学校为现实生活服务等。
杜威实用主义教育理论集中在以下几点：①教育即生长。
主张教育应根据学生的天赋能力，使之成为儿童自身的本能、兴趣、能力的生长过程。
认为儿童应在实际生活过程中生长，单纯外来的灌输不是真正的教育。
②教育即改造。
认为教育即经验的持续不断的改造，人在活动中获得新的经验，就会对原有的经验进行改组、改造，增加经验的意义。
儿童的生长是通过一系列的活动——经验不断改造的过程而实现的。
③学校即社会。
认为儿童的生长及经验的改造表现为社会性的活动即生活。
教育就是儿童现在生活的过程，而不是生活的预备。
④做中学的原则。
强调儿童应在自身的活动中进行学习。
教学应从学习者现有的经验开始。
[19]
杜威（1859—1952），美国哲学家、社会学家、教育家，实用主义（或称为实验主义、工具主义）哲学创始人。
著有《我的教育信条》《学校与社会》《儿童和课程》《杜威五大讲演》等，对中国20世纪二三十年代的教育影响巨大。
杜威的实用主义教育理论和赫尔巴特的教育理论是两种完全不同的理论体系，通常把后者称为传统教育，前者称为现代教育。
20世纪的20—30年代，中国教育主要是以杜威的实用主义教育理论为依据。
杜威的著作几乎全部被翻译成中文。
杜威来华讲学，使中国教育界学习实用主义教育理论达到**。
1919年5月1日，杜威应北京大学、江苏教育会等五个学术团体的联合邀请来华讲学，到1921年7月11日离开中国，在中国逗留了两年两个月零十天，其足迹遍及奉天、直隶、山西、江苏、浙江、江西、湖南、福建、广东等11个省。
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