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[3]时人称为东宫皇太后，西宫皇太后。
实权全在西宫。
满洲人入关以后，就久已腐败了。
咸、同间的大难能够削平，全靠重用汉人。
这种政策，是从肃顺发起的。
西太后虽把肃顺翦除，却并未变更其政策。
这时候，适值太平天国腐败。
捻党、回民，本来说不上什么主义，而当时湘、淮军中人物，亦确有强干能任事的，就把蔓衍全国的内乱削平，一时赫然号称中兴了。
然而以当时中国的实力和任事诸人的知识，应付世界交通的新局面本来还不够，何况并这一点朝气而不能维持呢？湘、淮军中的人物，渐渐地过去了。
西太后则自内乱既平，渐流于骄侈。
而其性质，又喜把持政权。
穆宗大婚时，两太后各有所欲立，相持不能决，乃命穆宗自择。
穆宗如东太后之意。
[4]西太后大怒，禁其与皇后同居。
穆宗郁郁不乐，就有人引导他出去“微行”
。
一八七四年，死了。
清朝的家法，是不立太子的。
皇帝就诸子中择定要立的，御笔书名密封，藏在乾清宫中最高处“正大光明”
匾额之后。
[5]穆宗死时，还没有儿子，自然没有这种遗命。
而清朝当高宗时，又有“立嗣不得逾越世次”
之法。
穆宗既死，自该在他的侄辈中选立。
而醇亲王奕譞的福晋，[6]是西太后的妹妹，所生的儿子载湉，便是西太后的外甥。
西太后就独断立了他，是为德宗。
年方四岁，两宫再垂帘。
一八八一年，东太后死了，[7]西太后更无忌惮。
宠任宦官李莲英，[8]骄**放纵，无所不至，寻常的政治，尚且不能清明，更说不到有所改革了。
一八九一年，德宗大婚亲政，然实权仍在太后手里。
德宗是颇聪明，有志于改革的，然为太后所阻，不能有为，母子之间，嫌隙日深，遂为维新后政变的张本。
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