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水军：本有外海、内河两种，但都有名无实。
太平军起，曾国藩才练长江水师和他角逐。
乱定后，又造船、购舰，经营军港，创设新式海军。
甲午战败，未能恢复，而已经营的军港，又多被人租借，就几于不能成军了。
清朝的律，大致是根据明律的，而明律又大致模仿唐律。
律文的规定，本来宽泛，其内容又历代相沿，所以到应用时，不能不参考例。
这个历代都是如此。
因为例太繁，怕援引的人有意出入，乃又由官加以修纂。
到清朝，就把两者合为一编，称为《大清律例》。
笞、杖、徒、流、死五刑，从隋朝以后，亦是历代相沿的。
中西交通后，外人借口中国法律不完备，刑罚残酷，监狱不良，不肯受中国的审判，而有所谓领事裁判权。
清末，谋将此权撤废，乃将旧律修订。
改笞杖为罚金；徒、流为工作；死刑但存绞、斩，而废凌迟和枭首。
预备立宪以后，又改大理寺为大理院，为最高审判。
其下则分高等、地方、初等三级，各设审判、检察两厅。
但都未及推行。
赋税：清朝本来亦以地丁为正赋。
丁税是源于役法的，但是后来，久已折收银钱了。
不课以力役折收银钱，自然要论其家的贫富，而不要论其丁的多少。
所以从明朝中叶以后，渐渐“丁随粮行”
。
[4]实际，已是加征田税而免其役。
各地方的丁税，略有定额，并不会随人丁而增加。
如此，落得博一个宽大的美名。
所以清圣祖于一七一二年，下“此后滋生人丁不再加赋”
的上谕。
政府所收丁银，即以其前一年之数为定额。
世宗时，就索性将丁银摊入地粮。
地丁是普及于全国的。
江、浙、两湖、安徽、江西、河南、山东八省，又有漕粮，亦是农民的负担。
此外重要的租税，就要数关、盐两税和太平军兴后的厘金了。
关税又分常关和新关两种。
常关沿自明代，新关则和外国订约以后，设立于通商口岸的。
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