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全国的政治，都以相府为总汇，皇帝的秘书御史，不过是他的助手，尚书乃皇帝手下的管卷，更其说不着了。
自霍光秉政，自领尚书，宰相都用年老无气和自己的私人，政事悉由宫中而出，遂不能有正色立朝之臣。
宣帝虽诛灭霍氏，于此却未能矫正。
宦者弘恭、石显，当宣、元之世，相继在内用事。
元帝时，士大夫如萧望之、刘向等，竭力和他们争斗，终不能胜。
朝无重臣，遂至嬖倖得干相位，外戚得移朝祚，西汉的灭亡，相权的丧失，实在是一个重要的原因。
而且其事不但关涉汉朝，历代的政治，实都受其影响，参看第六章自明。
元帝以前三三年死，子成帝立。
成帝是个荒**无度的人，喜欢了一个歌者赵飞燕，立为皇后，又立其女弟合德为婕妤。
性又优柔寡断，事权遂入于外家王氏之手。
前七年，成帝崩，哀帝立，颇想效法武、宣，振起威权。
然宠爱嬖人董贤，用为宰相，朝政愈乱。
此时王氏虽一时退避，然其势力仍在。
哀帝任用其外家丁氏，祖母族傅氏，其中却并无人才，实力远非王氏之敌。
前一年，哀帝崩，无子，王莽乘机复出，迎立平帝。
诛灭丁、傅、董贤，旋弑平帝而立孺子婴。
哀、平二帝皆元帝孙，孺子为宣帝曾孙。
王莽从居摄改称假皇帝，又从假皇帝变做真皇帝，改国号为新，而前汉遂亡。
此事在西元九年。
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