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耕种田地的自然是壮丁,便可抽出余暇,为国家义务服役。
有丁有田,自然有家;农业社会里的家庭工业,最要的是织丝织麻,国家调收他一部分的贏余,也不为病。
唐代租庸调制,大体比汉代额更轻,说得上是一种轻徭薄赋的制度。
而且租庸调项目分明,有田始有租,有身始有庸,有家始有调。
此制的最高用意,在使有身者同时必有田有家,于是对政府征收此轻微的税额,将会觉得易于负担,不感痛苦。
这是唐制较胜于汉制之所在。
(二)唐代账籍制度
然而这一制度,即从北魏均田制算起,时期维持得并不久,而且推行也并不彻底。
因为北朝乃及初唐,全国各地,都有大门第豪族分布,而他们则依然是拥有大量土地的。
即使是不彻底的均田制度,也并不能长久持续。
推行了一时期,便完全破坏了。
依照历史来讲,租庸调制之所以能推行,全要靠“账籍”
之整顿。
唐初的人口册是极完密的。
自小孩出生,到他成丁,以至老死,都登载上。
当时的户口册就叫“籍”
。
全国户口依照经济情况分列九等。
此项户口册,同样须造三分,一本存县,一本送州,一本呈户部。
政府的租、调,全都以户籍为根据。
“账”
则是壮丁册子,在今年即预定明年课役的数目。
这是庸的根据。
唐制每岁一造账,三岁一造籍。
壮丁册子一年重造一次,户籍册子则三年重造一次,一次称“一比”
,因其可以用来和上期的簿账相比对。
唐制,州县经常须保存五比,户部经常保存三比;如是则地方对户口壮丁变动,可以査对十五年,户部可以查核到九年。
这一工作相当麻烦。
户口有异动,田亩有还授,(丁年十八授田,六十为老,还官。
)这样大的一个国家,普遍经常的调查、登记、改动、校对,丝毫不能有疏忽与模糊。
这须具有一种精神力量来维持,否则很不容易历久不衰。
况且唐代很快便走上了太平治安富足强盛的光明时代,那时人不免感到小小漏洞是无关大体的。
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