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帝又徙三輔富人平陵，始專徙富人矣。
宣帝募吏民貲百萬以上徙於昭帝平陵，以水衡錢為起第宅；宣帝自作杜陵，徙丞相下將軍、列侯、吏二千石貲百萬以上者，則為高官矣。
元帝築壽陵，乃勿徙，曰：「今所為陵，勿置縣邑。
」成帝為昌陵，又徙郡國豪傑貲五百萬以上者。
哀帝作義陵，又詔勿徙。
帝王厚葬固非美事，然漢都長安，屢移東方戶口實之，主父揠謂：「茂陵初立，天下豪傑兼并之家皆可徙茂陵，內實京師，外消姦猾」，此與秦徙東方大族用意正同。
惟長安充實而後西北武功得繼纊發展，不如東漢一存邊警，即議棄并、涼，棄三輔。
故前漢奪朔方，開西河，而匈奴、西域皆服；東漢視關陝如塞外，而羌禍遂日蔓延，東方食少而有黃巾，西邊多事而有董卓。
此誠兩漢興亡一大關鍵也。
至東漢便不然。
東漢諸儒，對邊防空虛，亦屢有論奏。
虞翊請三郡疏謂：「禹貢雍州之域，厥田上下，沃野千里，谷稼殷積。
又有龜茲鹽池以為民利，水草豐美，土宜產牧。
牛馬銜尾，羣羊塞道。
因渠以溉，水舂河漕，用功省少而軍糧饒足。
故孝武皇帝及光武築朔方，開西河，置上郡，皆為此。
眾羌內潰，郡縣兵荒二十餘年，三郡未複，園陵單外，公卿選懦，容頭過身，張解設難，但計所費，不圖其安。
」時在順帝永建四年。
前因羌寇徙隴西、安定、北地、上郡四郡，此言「復三郡」，當以隴西尚遠，故未及之。
書奏，漢廷始複三郡。
又崔寔政論謂：「古有移人通財，今青、徐、兗、冀人稠土狹，不足相供，而三輔左右及涼、幽州內附近郡，皆土曠人稀，厥田宜稼，皆不墾發。
人情安土重遷，寧就饑餒，猶羣羊聚畜，須主者牧養處置。
置之茂草，則肥澤繁息；置之磽鹵，則零丁耗減。
」又仲長統昌言損益篇：「諸夏有十畝共桑之迫，遠州有曠野不發之田。
世俗安土，有死無去，君長不使，誰能自往？」蔡邕上封事陳政要謂：「幽州突騎，冀州強弩，為天下精兵，四方有事，未嘗不取辦於二州。
頃連年荒饉，榖價一斛至六、七百，故護烏桓校尉夏育出征鮮卑，無功而還。
士馬死傷，弓兵散亡殆盡。
」據蔡文，東漢末葉幽、冀二州均見荒殘；崔氏政論則幽已荒曠，而冀尚稠實。
東漢邊區凋荒，蓋自西北逐步侵向東北矣。
與移民運動相應者，尚有築路、開渠、墾殖諸端，亦西漢盛而後漢衰。
史、漢皆志溝洫、河渠，而范書無之。
茲略舉兩漢西北邊區戶口變動顯著的數位如下：
（一）關中三輔
蔡邕京兆尹樊陵頌碑：「長陵前漢戶五萬，口十七萬，王莽後十不存一，至光和靈帝。
領戶不盈四千。
」
（二）西北沿邊諸郡
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