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对外诸侯间不得相互侵略，对内禁止一切政权的非法攘夺。
如此便逐渐形成了一个当时国际间的同盟团体，又逐渐制下了许多当时的国际公法。
他们在名义上仍尊东周王室为共主，实际则处理一切国际纷争与推行一切国际法律的，其权皆由霸国即盟主任之。
凡加入同盟的国家，每年皆须向盟主纳一定的贡赋，在经济上维持此同盟的存在。
遇有战事，经盟主召集，凡属同盟国家，皆须派遣相当军队，组织联军，听盟主国指挥作战。
凡属同盟国，遇有敌寇，均得向盟主国或其他同盟国乞援。
同盟国家相互间，则不得有侵略及战争。
凡遇外交争议，皆由各国申诉于盟主国，听候仲裁。
其性质较严重者，则由盟主国召集各同盟国开会商处。
争议之一方不服仲裁，得由盟主国主持声讨。
各同盟国内部政争，亦同样由盟主国或同盟国仲裁。
常有国君理屈败诉，卿大夫理直胜诉的。
至于新君即位，均须得同盟国承认。
若由内乱篡弒得国，同盟国不仅不加承认，并可出师讨伐，驱逐叛党，另立新君。
遇有国内灾荒等事，同盟国均有救济之义务，亦由盟主国领导办理。
当时许多诸夏侯国间，完全靠了这一个国际组织，保持他们对内对外的安全，达于百年以上。
我们可以说春秋时代的霸主，在政治名分上，虽不如西周王室之尊严，但在政治事业的实际贡献上，则较西周王室更伟大。
在当时不参加此等同盟事业的，在北方则为戎狄，在南方则有楚国。
这些在当时都认为不属于诸夏之内的。
戎狄大多是游牧部落，与诸夏城郭耕稼的生活不同，文化较低，因此颇少加入。
楚国则僻在江、汉之间，与北方诸侯相隔亦远。
旧说其国都在今湖北省之江陵，然恐当在今湖北襄阳、宜城一带为是。
他志在兼并，亦不愿加入联盟，自受拘束。
后来北方诸戎狄，经同盟国压制，渐不为患。
独剩南方楚国，乘机并吞汉水、淮水一带的小诸侯，变成一特别强大的国家，与北方的国际同盟双方对峙，时起斗争。
到后来，楚国亦渐受北方诸夏的文化感染，渐知专靠武力，无法并吞北方诸侯，遂亦要求加入同盟团体，以得任盟主为条件。
一面可得同盟国每年贡赋，有经济上的实利，一面亦可满足他在国际上光荣地位之野心。
于是南楚北晋，更番迭主中原诸侯之盟会。
在当时曾举行过一次极有名的弭兵大会（西元前五四六），即由楚国新加入国际同盟团体而召集。
楚国以外，西方有秦国（今陕西省凤翔县），东南方有吴国（今江苏省吴县）与越国（今浙江省绍兴县），亦模仿楚国先例，先后加入同盟团体，而为其盟主。
楚国、吴国当时称为荆蛮，吴国虽亦姬姓，与周人为近亲，但远封江南，早与荆蛮同化。
越国则为百越。
荆蛮、百越同非诸夏系统，自从他们加入同盟，中原诸夏文化，遂逐渐由黄河流域推扩到长江流域。
秦国为贏姓，初本东夷之一支，封在西土，又杂有戎风。
秦国加入诸夏联盟，这是当时黄河流域东西双方又增了一度的结合。
因此我们可以说，当时霸业的逐渐扩大，即是诸侯间联合的逐渐扩大，亦即是中国国家民族大一统事业之逐渐进展与完成。
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