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也。
故孔子主张“正名”
，而老子则主“归农”
。
一为春秋时之思想，一为战国时之思想，甚显。
又：“小国寡民，使有什伯之器而不用，使民重死而不远徙，虽有舟舆无所乘之，虽有甲兵无所陈之；使民复结绳而用之，甘其食，美其服，安其居，乐其俗，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。”
此亦战国晚世之言。
春秋时，天下之乱，由于贵族之僭越。
至于战国晚年，则患在平民阶级之扰动。
《春秋》记二百四十年事，绝少以民之好动难治为患者。
又小国寡民之想，亦七国兼并后乃有之尔。
又：大道废，有仁义。
智慧出，有大伪。”
“古之为治者，非以明民，将以愚之。”
“民之难治，以其智之多。
故以智治国国之贼，不以智治国国之福。”
“绝圣弃智，民利百倍。
绝仁弃义，民复孝慈。
绝巧弃利，盗贼无有。”
“天下多忌讳而民弥贫。
民多利器，国家滋昏。
人多伎巧，奇物滋起。
法令滋彰，盗贼多有。
故圣人云：我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”
此即庄周无治之主义也。
其着眼所在，专注治民，与孔子所谓“君君臣臣”
精神仅限于贵族阶级自身内部之整顿者不同。
学者犹认《老子》为春秋时代之作品，正缘缚于传说，未能于学术思想与世变之关系深参之耳。
皆针对当时学者阶级之扰动，而谋所以为宁静整顿之方也。
其次为荀卿，重倡礼治之论。
其言礼之起源，本于人类生活之需要。
而曰“礼者养也”
，则礼之范围，已普及人类全体，较之孔子之仅言贵族礼，与孟子之仅言仕礼，所谓“礼不下庶人”
者，荀卿之意，特为博大精深。
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