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他们在为国库攫取巨大财富的同时,也利用职务之便搞了不少权力寻租的勾当。
其中较为典型的,就是在财政系统中大量任用和安插盐铁商人。
可想而知,这些集资本和权力于一身的“红顶商人”
,必然会在职权范围内大肆牟利,从事权钱交易等各种腐败活动。
武帝一朝的吏治局面,由此渐趋混乱和败坏。
“吏道益杂,不选,而多贾人矣。”
(《史记·平准书》)
政府官员的出身越发驳杂,大多不是通过选拔任用,而都由商人充任。
与此同时,“国营企业”
固有的种种弊端也逐步暴露了出来。
据西汉桓宽的《盐铁论》记载,以铁器的生产销售为例,其弊主要体现在以下几点:
首先,产品不符合市场需求。
“县官鼓铸铁器,大抵多为大器,务应员程,不给民用。”
官营企业生产的铁器,多是笨重不实用的大件产品,主要是为了赶工、凑数量、应付上头,不考虑市场需求、不适合百姓使用。
其次,生产成本高,产品质量低劣。
“今县官作铁器,多苦恶,用费不省,卒徒烦而力作不尽。”
由于管理不善,缺乏监督,工匠都没什么责任心,不肯尽力。
所以,虽然投入的成本不低,但生产出来的铁器大多质量很差,以致“民用钝弊,割草不痛”
——镰刀的刀口都是钝的,割草都割不动。
再次,“国营商店”
服务质量差。
“器多坚,善恶无所择,吏数不在,器难得。”
铁器商品质量普遍不好,而且还不让人挑选,甚至店员经常溜号、柜台上没人,想买都买不成。
“弃膏腴之日,远市田器,则后良时。”
有些百姓因为急用,只好浪费大把时间,跑远路去异地买,结果就是耽误了农时。
最后,商品价格昂贵,且利用行政权力强买强卖。
“盐、铁贾贵,百姓不便。”
食盐和铁器都由政府统一定价,因缺乏竞争,所以价格都定得很贵,老百姓买不起。
“贫民或木耕手耨,土耰淡食”
,那些家境贫困的百姓,买不起官营铁器,只好退化到用木头农具和手去耕作的地步;同时盐也吃不起了,只能吃淡食。
“铁官卖器不售,或颇赋与民。”
因价格昂贵,销售不畅,铁官完不成任务,就会进行摊派,强迫民众购买。
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