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汉武帝“假民公田”
的对象主要为贫穷破产的农民。
这些贫穷农民“假”
到国有土地后,就有了土地使用权,收的假税又轻,这就使他们的个体小农经济得以维持和休养生息。
这样做的结果使贫困农民能够生活下去,统治者的统治也就能维持下去,阶级矛盾、社会矛盾也就得到了缓和。
这正是汉武帝英明睿智之处,也是他实行儒家“德治”
“仁政”
的一个产物。
不仅如此,从武帝开始“假民公田”
成了汉代的一个传统,例如宣帝地节元年(前69)诏“假郡国贫民田”
,宣帝地节三年(前67)诏“假公田,贷种食”
等,直至东汉还是如此。
汉武帝时随着反击匈奴战争的胜利,通过徙民屯田和军屯,开发西北地区。
东汉应劭说,“武帝始开三边,徙民屯田”
,是说汉代开发西北等边地是武帝时开始的。
武帝时曾四次向西北地郡大规模徙民进行民屯和军屯。
四次一共徙了多少人去边地,确切数字已无法知道,但根据有关记载着至少也有一百万人左右。
可以看出汉武帝时在西北边郡的军屯,也是规模巨大。
例如元狩四年(前119)从朔方(今内蒙黄河河套地区)到今甘肃永登一带通渠置田官,有吏、卒五六万人屯田。
元鼎五六年(前112一前111)则有张掖、酒泉、朔方、上郡、西河、河西等地开田官,其时有六十万人屯田。
这种巨大的屯田规模为后世发现的居延汉简的有关记载所证实。
开始,国家对军屯吏士实行供给制,士卒在屯田上的收谷亦当交公。
后来,由于军屯的士卒可以带家属,军屯上出现了民屯户,封建租佃关系可能得到一定程度发展,东汉初马援在上林苑屯田就采用封建租佃关系可说明这一点。
汉武帝在西北边郡的民屯、军屯对中国后世有着极其深远的影响。
曹操在《置田令》中说:“孝武以屯田定西域,此先代之良式也。”
曹操在许昌等地屯田便是在总结汉武帝在西北边郡屯田的基础上推行的。
所以说,武帝在西北边郡的大规模屯田是功在当代,惠及后人。
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