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建元元年（前140）、元光元年（前134）、元朔元年（前128）、元狩元年（前122）、元鼎元年（前116）、元封元年（前110）、天汉元年（前100）、太始元年（前96）、征和元年（前92）、后元元年（前88）都有“赦天下”
或“大赦天下”
的记载。
如元朔元年春三月，武帝就下诏：“朕嘉唐（尧）虞（舜）而乐殷周，据旧以鉴新，其赦天下，与民更始。”
那么为什么武帝每六年改一次年号呢?为什么元狩之前未建年号制度时也是六年“赦天下”
一次呢?这和秦的水德制度有关，水德制度下数以六为纪，已成习惯，所以武帝就沿用了下去。
其二，受天人感应思想的影响，如果发生灾异和祥瑞，这年也“赦天下”
。
如元光四年（前131）五月地震，“赦天下”
;元封二年（前109）六月，因甘泉宫内产芝（灵芝），九茎连叶，武帝以为是上帝降临的祥瑞，所以下诏“赦天下”
。
其三，武帝对祭祀很重视，进行了重要的祭祀活动后，也“赦天下”
。
如元封五年（前106）春三月，武帝至泰山，增封，祠高祖于明堂，以配上帝。
夏四月，下诏“增修封禅，其赦天下”
。
天汉三年（前98），武帝于三月幸泰山，修封，祀明堂，因受计（接受郡国上计）。
夏四月，“赦天下”
。
太始四年（前93），武帝幸泰山，把高祖于明堂，因受计，后又祀景帝于明堂，又修封。
这年五月，武帝“还，幸建章宫，大置酒，赦天下”
。
由于以上原因，武帝“赦天下”
的次数就比文、景时期要多。
而“赦天下”
次数多，又说明了他给罪人、刑徒重新做人的机会多。
汉武帝兴修水利、发展农业生产，赈济灾民等等一系列的德治措施，其主要目的就是为了缓和阶级矛盾，防止农民起义。
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