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第四章 缓解财政搞改革(第3页)

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这些数字加在一起约共计二百七十余万万。

战争中死去兵士的费用、死去马匹和运输粮草、盔甲的费用等等未计算在内。

汉元帝时属于大农国家财政和属于帝室财政的少府、水衡共存钱八十万万,而上述仅几次战事的部分花费即达二百七十余万万,为上述所存八十三万万的三倍多。

这里计算的数字并非是系统全面的。

若把士兵、马匹的死亡数字,把运输过程中的消耗,把供给俘虏衣食、赏赐等皆算于内,定会比二百七十万多出若干倍。

武帝时不仅外事四夷用费浩大,在兴修水利、救济灾民的用费也相当可观。

武帝元光三年黄河在东郡濮阳瓠子决口,吴、楚之地受害尤甚,沿黄河郡县筑堤堵塞,总是筑好复又为水毁,前后耗费官府的钱财多到无法计算。

河东郡太守建议开发河东渠田,引黄河水灌溉汾阴、蒲坂之地,参加穿汾河、黄河灌渠工程的有几万人;郑当时建议修长安至华阴的漕渠,参加劳动的也有几万人;在朔方修渠,参加劳动的也有几万人。

这三处的工程,各经过了二三年,尚未完成,其“费亦各巨万十数”

,即花费各达十几万万。

此外,修筑褒斜水道、龙首渠等也耗费了巨资。

元狩四年(前119),也就是卫青、霍去病分两路北击匈奴的那一年,山东广大地区遭水灾,“民多饥乏”

,武帝派遣使者调空郡国仓库中的粮食赈济灾民,又招募豪富用借贷的方式救济贫民,还不能解决问题。

因此,迁徙贫民到函谷关以西,或朔方南边的新泰中地区七十余万口,衣食均由官府供给。

几年以后,政府又“假予产业”

等,花费数以亿计,无法计算,甚而造成“县官大空”

元鼎二年(前115),山东遭水灾,连年不收,人或相食,武帝令民就食江淮间,下巴、蜀粟赈之,花费惊人。

武帝时期,汉政权的开支是多方面的。

但是,仅仅以上两方面的开支,已经用尽了库存和赋税收入。

所以,武帝为达到自己的目的就只能进行经济改革,解决面临的财政危机。

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