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这个都察院,可不是我们今天的检察院,而是相当于“中纪委”
。
都察院的领导职数设置,朱元璋很奇怪地竟然设了六个官职,名称叫都御史,类似于我们今天的“纪委党组”
吧。
但当时都察院衙门品级较低,为正七品,大家都感到不理解,说这个皇上,怎么会这样去安排干部?怎么这样做事情呢?这个我后面还要讲到。
其实,他当时的初衷是,在这六个都御史底下,还有监察御史。
监察御史是分巡全国各地的。
这个分巡全国,又跟我们今天说的不一样。
监察御史都隶属于都察院,各省的监察御史全部在北京办公,由中央直接控制,类似于今天的“中央巡视组”
,一事一授权。
地方的案子报上来了,比如说我是“湖广道”
,湖广道有四个监察御史,需要查案子了,都御史才把大印给你,你带着大印出京,就是“巡视”
。
今天查某某的事情,这个事情授权给你了,把印交给你,去现场办公。
回来以后,这个印还得交回来。
朱元璋又先后在全国设十三个承宣布政使司,这十三布政使司分别是浙江、江西、福建、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西、云南、贵州。
我们的湖北、湖南属于其中的湖广道。
这十三道御史我们叫“道官”
,道官就是监察干部。
一共有多少人呢?全国的监察御史包括这六个都御史一起,总人数一百一十人。
“纪检干部”
竟然是这么小的一支队伍,来管全国的“纪检工作”
,可见当时的大案的确不多。
上面提到这些“纪检干部”
品级都较低,监察都御史为正七品,各道监察御史为正九品。
这项改革实施一年以后,朱元璋经过调查,又发现纪检干部的级别太低了,不利于工作,于是洪武十六年(公元1383年),升都察院为正三品衙门,第二年正月,又升为正二品衙门。
此时的都御史中称为长官的一个叫左都御史,相当于“一把手”
,一个叫右都御史,算是“二把手”
。
明代是直接承继元代的,只是元代的“一把手”
是“右”
。
这是因为元代当政者是少数民族。
中国从汉代开始,一直以左为大,因为汉代学的是楚国,楚国的“左尹”
是最大的。
楚国不称令,称公。
如毛公、郑公,他称“公”
,以左为大。
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