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第六步是颁发:阅定后发至内阁。
两宫太后把上谕颁发权紧紧控制在手中。
吴相湘说:“是与之缮拟,折疏之批阅,皆有规定矣。”
很明显,这不是个简单的程序问题,实质是大权掌握在谁手里的问题。
这两道谕旨使王、大臣们体会到了垂帘章程通过的关键,是一切大权都要集中在两宫太后身上。
这是慈禧的不容置疑的最后意见。
如不照此办理,垂帘章程是通不过的。
但他们又议了十余日,最后总算议妥。
十月十六日以礼亲王世铎领衔奏上会议决定的垂帘章程十一条。
奏上,慈禧很满意,立发懿旨:“依议行。”
同时,又以皇帝名义明发上谕,文内引两宫皇太后懿旨:“据王大臣等所议,详加披阅,援据章典,酌斟妥善,著即依行。
垂帘之举,本非意所乐为。
惟以时事多难,该王大臣等不能无所禀承,是以姑允所请,以期措施克当,共济艰难,一俟典学有成,即行归政,王大臣仍当届时具奏番归旧制。
钦此。”
慈禧日思夜想的就是垂帘听政。
但是在这里她又忸怩作态地说:“垂帘之举本非意所乐为”
,真是虚伪至极。
在这之前,十月初九日,幼帝在太和殿举行登极大典。
头戴小皇冠,身穿小龙袍的年仅6岁的小皇帝同治帝,在亮闪闪的朱红漆镀金的御座上即位,响鞭齐鸣,颁行传位遗诏。
王公百官行三跪九叩礼完毕,礼部奉诏到天安门宣读,布告天下。
十一月初一日(12月2日),举行垂帘听政仪式,这是一个历史性的日子。
这一天,天清气郎,阳光明媚。
养心殿布置一新,金光耀眼。
大殿正中高悬先祖雍正帝御书的“中正仁和”
匾额。
此殿自雍正帝始,便成为皇帝寝兴常临之所,一切日常政务,如批章阅本,召对引见,宣谕筹画,均在此进行。
小皇帝载淳怀着童稚的好奇心端坐在宽大的大红宝座上。
其前设御案,其后设八篇精致的黄色纱屏,纱屏后设御案,透过纱屏,清晰可见左边坐着神态安祥的慈安太后,右边坐着志满意得的慈禧太后。
养心殿外,王公大臣们翎顶辉煌,袍褂灿烂,态度庄重,举止谨慎。
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