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领导者的权威不仅来自权力，也来自个人魅力。
诸葛亮的施政风格同曹操一味用术不同，他是忠心耿耿，兢兢业业，出以一片公心，团结人，尊重人，讲奉献，敢于批评和自我批评，这一风格赢得一致好评。
当曹操处于大权在握的类似位置时，人们纷纷对他的真实企图抱有怀疑；但是群臣对诸葛亮只是尊敬，没有人怀疑他有非分企图。
诸葛亮有权调动全国的力量，放开手脚办事。
要办的大事，是摆脱目前危机，最终统一全国。
任务异常艰巨，必须拨乱反正，扭转航向，制定新的国策，带领国家回到正确的道路上来。
蜀国的道路是有问题的。
当“汉事将成”
之际，蜀国围绕荆州归属，同东吴出现尖锐对立，而决策却一再失误。
一方面荆州是东吴全力来争、刘备只能以一部力量来守的形势，一方面忽视团结东吴，对东吴争荆州的决心估计不足，丧失警惕，发生了东吴背叛联盟、荆州被偷袭的恶性事件。
关羽被杀后刘备又置主要敌人曹魏于不顾，发动东征，遭受挫折。
在一连串重大挫折打击后，应该清醒了。
症结在什么地方呢？在于打击的方向错了。
如果蜀、吴继续对抗下去，势将相互削弱，魏国将更加强大，最终不仅不能消灭魏国，反而将被它所灭。
反吴已被证明是错误的，刘备对此有所觉悟，夷陵战后派使者联络吴国，临终又说他所惦念的，是“最终成就咱们的大事。”
这“大事”
便是消灭魏国，兴复汉室。
但刘备无力彻底改正他的错误，此事必须由自己完成。
诸葛亮把联吴灭魏确定为基本国策，一切都必须服从服务于它。
这时群雄混战和三国形成阶段已经过去，进入三国鼎立阶段，形势相对安定，各方不再进行决战；然而，北伐魏国是刘备集团一贯的方针，刘备临终又以此事相托，伐魏仍须进行。
而且必须尽快，时间拖长，对于魏国恢复其残破的经济有利，而及早北伐可发挥自己治国治军优势，何况身死之后，谅蜀国无人能够蹈涉中原，抗衡大国，唯有早用兵，才有希望蚕食并最终打败魏国，报答刘备知遇之恩。
形势仍然是魏强蜀弱。
魏国人口约占三国总人口的60%，面积为整个北中国，政权度过草创阶段，经济有了一定的恢复。
蜀国在江陵、夷陵之败中损失了荆州军全部、益州军一部，人口约占三国总人口的12%，面积只有益州一州。
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