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,允许地方富户、商贾承包部分工程,朝廷以未来的税收减免或专卖权作为补偿,既可缓解朝廷眼前压力,又可加快工程进度。
“此议看似巧妙,实则后患无穷!”
柳如云这次忍不住了,声音也提高了一些,“太仓、关中存粮,乃国之根本,京师重地,岂可轻易动支?此为其一。
其二,允许富户商贾承包水利工程,以税赋减免或专营权抵偿,此例一开,地方豪强必然闻风而动,以次充好、虚报工程、欺压民夫之事恐难禁绝!
更甚者,今日可包水利,明日便可包道路、包城防!
长此以往,国之公器,渐成私利!
历代教训,殷鉴不远!
陛下,此事断不可行!”
柳如云言辞激烈,殿中气氛陡然紧张。
女皇看着柳如云因激动而微微泛红的脸颊,沉默片刻,缓缓道:“柳卿所虑,不无道理。
然太仓、关中存粮充盈,暂调部分应急,当无大碍。
至于募民代赈……”
她略作停顿,似乎在权衡:“可于受灾最重、官府确实无力独力兴修之处,试行一二。
着工部、户部、御史台共拟章程,严加监督,若有贪弊,严惩不贷。
具体调配,仍以柳卿之议为主,梁王之议为辅,可于局部试行。
徐少监,记下。”
又是一次折中,但明显对武三思的提议开了口子。
柳如云闭上眼,深吸一口气,不再说话。
第三项,关于电报网络的管辖。
工部的意见是希望继续由工部直属,作为朝廷官用通讯系统,暂不开放民用,以保障安全和效率。
兵部尚书赵敏则提出,电报于军情传递至关重要,应由兵部参与管理,至少军方线路需有专用频道和保密措施。
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而一些议员代表则提出,电报耗资巨大,若仅供官用,难以维系,应考虑部分开放民用,收取费用,以网养网。
这次争论不算太激烈,因为大家对电报这个新事物的认知都还比较模糊。
女皇听完各方意见,直接裁定:“电报关乎军国机密,不容有失。
设立‘电报总局’,直属朕之下,由工部、兵部、户部、内侍省各派专员共同管理。
官用优先,军用有专线。
民用之事,暂缓再议,待章程完善后再定。
先集中力量,将洛阳至幽州、洛阳至扬州、洛阳至江陵三条线路尽快贯通。
徐少监,记下。”
“遵旨。”
徐富贵的笔尖在纸上游走,发出沙沙的轻响。
会议持续了近两个时辰。
当徐富贵宣布“今日议事毕”
时,殿中众人才仿佛松了口气,但气氛依旧沉闷。
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