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但他更知道，这份规划关系到江州未来五年的命运，必须完成。
转身回到会议室，他对熬了一夜的组员们说：“休息两小时，八点继续。
最后三天，我们冲刺！”
没有人抱怨，没有人退缩。
因为他们都明白，自己正在参与的，是江州历史上最重要的一次规划编制。
而此刻，在城市的另一个角落，一双眼睛正通过望远镜，盯着北山宾馆亮灯的窗口。
初稿完成的第二天，陈临海在市委会议室向常委会作第一次汇报。
投影屏幕上，出现了一个简洁的框架：“一二三四”
发展战略。
“各位领导，经过三个月的调研和起草，我们提出了江州未来五年的发展思路。”
陈临海声音有些沙哑，但目光坚定，“核心就是这‘一二三四’。”
“一”
是一个目标：建设区域性中心城市。
“这不是空口号。”
陈临海调出地图，“江州地处三省交界，区位优势明显。
但过去我们只把自己当普通地级市，格局太小。
未来五年，我们要全面提升城市能级，在产业、交通、科教、医疗等方面成为区域龙头。”
有常委质疑：“区域性中心城市？省里会支持吗？周边城市会服气吗？”
“省里的态度，我去争取。”
陈临海说，“至于周边城市——我们不是要和他们竞争，而是要协同发展。
规划里专门设计了跨区域合作机制。”
“二”
是两大抓手：产业升级和营商环境。
“产业升级不是推倒重来，而是‘老树发新芽’和‘新苗成大树’并举。”
陈临海展示了两张图，“传统产业通过技术改造、兼并重组、品牌提升实现升级；新兴产业重点培育数字经济、智能制造、生物医药、现代物流四个方向。”
他停顿了一下，加重语气：“而这一切的前提，是营商环境。
规划提出了‘营商环境攻坚年’行动，列出了五十项具体改革措施。”
“三”
是三大保障：创新驱动、人才支撑、生态优先。
“创新不是建几个实验室就完了。”
陈临海说，“我们要构建‘政产学研金服用’七位一体的创新生态。
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