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殿中不少目光或明或暗地扫过她，有探究，有轻蔑，也有好奇。
没有人注意到，殿东侧那尊九枝连盏铜灯的灯座，比寻常灯座略厚三分。
灯芯深处，一点光晕正缓缓流转。
“诸卿平身。”
嬴政开口：“去岁寒冬，赖天地庇佑，臣工尽心，关中无大冻馁。
然冬去春来，万物复苏，我大秦不可止步于温饱。”
他抬手。
两名郎官抬着一架蒙着黑布的木架上前，置于殿中。
黑布掀开。
殿内响起低低的吸气声。
那是一幅巨大的山河舆图，但与寻常地图不同。
渭水、泾水、洛水被染成湛蓝，蜿蜒如带。
关中平原上，标注着密密麻麻的符号:代表粮仓的谷穗、代表工坊的锤凿、代表织坊的纺轮。
而一条醒目的朱红线，自泾水中游起，沿北山南麓向东，直入洛水。
郑国渠。
“此渠成，可溉泽卤之地四万余顷。”
嬴政起身，走下丹陛，玄色履踏在舆图边缘，“然寡人今日要议的，不止此渠。”
他的手指点向骊山方向:“此处，建天工院，以墨家钜子为院首。
三月之内，沿渭水支流建水力工坊十座，首期目标，造新式农具千具。”
又点向关中平原:“此处，设劝农司，以内史腾兼领，农家许行为副。
今岁全面推广薯、豆轮作，设美食赛，广开食路。”
最后，手指落回咸阳:“此处，于将作监别院设尚工坊，以阿房为尚工令。
革新机杼，设考工试，不问男女出身，唯才是举。
三月内，寡人要看到新布出坊。”
三句话，三个方向。
殿内一片死寂。
吕不韦的玉扳指停住了。
他缓缓出列，躬身:“大王雄心，老臣感佩。
然……”
他顿了顿，从袖中取出一卷奏书，双手奉上:“老臣斗胆，请大王先览此册。”
郎官接过，呈于王案。
嬴政展开，是《郑国渠及诸新策首年耗用简估》。
吕不韦：“依臣估算，郑国渠一期工程，需征发民夫十五万，工期三年，年耗粮至少八十万石。
渭水工坊，每座造价约千金，十座便是万金。
尚工坊物料、工匠俸禄、考工试开销，岁支亦不下五万石。”
他抬起头，沉重道:“大王，去岁暖冬，国库已动三成存粮。
今若三策并举，恐非一岁之功。
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