畅想小说网

三认真学习贯彻党的十八届四中全会精神(第5页)

天才一秒记住【畅想小说网】地址:http://www.cxtra.net

一是依法全面履行政府职能。

推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

规定行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,对政府来说就是“法无授权不可为”

;推行政府权力清单制度,推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度,坚决消除权力设租寻租空间。

二是健全依法决策机制。

决策是履行政府职能的重要方式。

《决定》把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,实行行政机关内部重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

这就意味着对于拍脑袋决策、拍胸脯作保、拍屁股走人造成重大后果的“三拍”

干部不能放过,要终身问责。

三是深化行政执法体制改革。

全会提出要推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,加强对市县行政执法统一领导和协调。

理顺城管执法体制。

建立执法全过程记录制度,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,健全行政执法和刑事司法衔接机制,实行行政处罚和刑事处罚无缝对接。

四是坚持严格规范公正文明执法。

依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的食品、药品、安全生产、环境保护、社会治安等重点领域执法力度,完善执法程序,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方和部门保护主义,惩治执法腐败现象。

五是强化对行政权力的制约和监督。

《决定》提出要努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,强化对行政权力的制约。

对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用;完善政府内部层级监督和专门监督,建立常态化监督制度,完善纠错问责机制。

保障审计机关依法独立行使审计监督权。

六是全面推进政务公开。

坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,确保行政权力在阳光下运行。

3.关于公正司法。

公正是法治的生命线,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,对社会公正具有重要的引领作用,司法不公对社会具有致命破坏作用。

习近平总书记多次引用英国哲学家培根的话,“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪,因为犯罪虽是无视法律,好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律,好比污染了水源”

《决定》以“保证公正司法,提高司法公信力”

为题,从六方面提出了推进司法公正的重点任务。

强调必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

《决定》对保障司法公正作出了深入的部署,力度很大,亮点很多。

一是要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。

建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

这一制度解决了地方各级司法机关受制于地方管理体制的问题,强化了独立性、公正性。

本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!

如遇章节错误,请点击报错(无需登陆)

新书推荐

我,天煞孤星,爱好交友神医毒妃不好惹谁与争锋寒门败家子家族修仙:我能看到提示商途道途升迁:漂亮女上峰武动之武祖再临原来我是妖二代海贼之海军霸拳第一狂少总裁爹地超给力娇娇怀孕后,傅家太子爷每天按时回家重生八八从木匠开始从斗破开始当大佬美漫丧钟神秀之主江山美人志从洪荒逃走当幕后黑手混沌规则从领主到维度魔神愤怒值爆表谍网帝枭盛宠:总统大人买一送二重返1987