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，考功员外郎试之。
玄宗开元时，因考功员外郎望轻，士子不服，乃移其事于礼部。
宋太祖时，知贡举的人，有以不公被诉的，太祖乃在殿廷上自行复试。
自此省试之外，又有殿试。
前此的郡国选举，其权全操于选举之人。
明明有被选举之才，而选举不之及，其人固无如之何。
到投牒自列之制兴，则凡来投牒者，即使都为州县所不喜，亦不得不加以考试，而于其中取出若干人；而州县所私爱的人，苟无应试的能力，即虽欲举之而不得。
操选举之权者，大受限制，被选举之权，即因此而扩大。
此后白屋之士，可以平步青云；有权的人，不能把持地位，都是受此制度之赐。
所以说其制度是大可纪念的。
考试的规则逐渐加严，亦是助成选举制度的公平的。
唐时，考官和士子交通，还在所不禁。
考官采取声誉，士子托人游扬，或竟自怀所作文字投谒，都不算犯法的事。
晚唐以后，规则逐渐加严，禁怀挟⑤和糊名易书等制度，逐渐兴起。
明清继之，考试关防，日益严密。
此似不尊重人格，但利禄之途，应试者和试之者，都要作弊，事实上亦是不得不然的。
以上所说的，均系乡贡之制。
至于制科，则由天子亲策，其科目系随时标出。
举行与否，亦无一定。
对于科举的重视，宋甚于唐，所以改革之声，亦至宋而后起。
科举之弊有二：（一）学非所用。
（二）所试者系一日之短长。
从经验上证明：无学者亦可弋获⑥，真有学问者，或反见遗。
对于第一弊，只须改变其所试之物即可。
对于第二弊，则非兼重学校不行。
不然，一个来应试的人，究曾从事于学问与否，是无从调查的。
仁宗时范仲淹的改革，便针对着这两种弊窦：（一）罢帖经、墨义，而将诗赋策论通考为去取（唐朝的进士，亦兼试帖经及策，明经亦兼试策，但人之才力有限。
总只能专精一门，所以阅卷者亦只注重一种，其余的都不过敷衍了事。
明清时代，应科举的人，只会做四书文，亦由于此）。
（二）限定应试的人，必须在学三百日，曾经应试的人一百日。
他的办法，很受时人反对，罢相未几其法即废。
到神宗熙宁时，王安石为相，才大加以改革。
安石之法：（一）罢诸科，独存进士。
这是因社会上的风气，重进士而轻诸科起的。
（二）进士罢试诗赋，改试论、策。
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