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如何才能转变人们的思想，让家长们愿意花钱送孩子到师范学校来读书呢？张謇想出了两个解决办法。
办法一，对优秀教师进行名、利两方面的奖励，具体有擢优、励恒、彰廉等办法，以提高教师的社会地位。
以前，教师的社会地位低，等于是科举考试名落孙山的代名词，这样的人往往在当官的人面前、在有钱人面前抬不起头来。
现在，张謇要让老师们在别人面前不但抬得起头来，还要体面地做人，让他们有向上升迁的途径，“使有乐从教育之途”
。
办法二，一个新兴职业必须有这个职业的游戏规则，大家才有兴趣来“玩这个游戏”
。
正如前些年火起来的QQ农场，有好玩的游戏规则——偷菜、种花、拔草、施肥——大家才有兴趣，连上班时间也在偷偷地玩偷菜。
张謇制定老师职业的聘任规则，有给俸法、就聘法、义务界限、任职资格，对于不胜任、不守规则的教师同样制定有关解约规则、处分规则，让大家在这个新的“职业游戏”
里兴趣盎然地“玩”
。
人多的地方，管理就难。
如果你去问一个管理者：一群没有文化的大老粗与一群有文化的教师，如果让你选择的话，你选择谁来做你的管理对象？
刚刚走上管理职位的菜鸟一定会选择后者，因为理论上他会认为，懂文化的人最懂道理。
而在管理岗位上混迹多年的老手一定会选择前者，因为不懂文化的大老粗没有思想，没有自己的个人观点和看法，管理起他们要省事得多。
一瓶酒、一锅肉就可以搞定一群大老粗，而这做法对于文化人来说远远不够，他们还需要精神食粮，比如面子。
文化人的面子比大老粗的面子更大，官越大，钱越多的人，面子越大——皇帝的面子最大就是最好的说明。
而且还不只是面子，文化人，特别是教师，还要有自由争论的环境。
如何管理好学院里的教师呢？用行话说，如何建立良好的学习环境和教学秩序呢？在学校里，这两点都是由老师支撑的，不是学生决定的，更不是校长说了算的。
我们今天看来，这也不是太难，因为很多成功的学校的做法就是很好的榜样。
如果你是校长或教务处长，想提高教学软环境，只要跑到你认为最好的学校去参观学习就可以了，把人家成功的做法搬过来就提高了一大步。
而张謇遭遇的难题恰恰在此，在他之前压根没有人办过私立师范学校，没地方去参观学习——要说有也有，比如邻国日本，或者更遥远的欧美国家那里。
那该如何办？该如何把这些最有文化的人扭结到一根绳子上形成合力，拉动学校前进？1903年，张謇对“教育”
的本义做了一个自己的解读：“以教为育，便是干涉而非放任。
放任者野蛮之事，干涉者文明之事。”
在说出这一句话，打了这样一个预防针之后，张謇动笔为通州师范各方面制定了严格的规章制度。
之后，还特别写上两句话，“校章者，管理之法也。
监理能行，诸生能守，是为范之正轨”
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