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，站在日本的国土上，他已看出，日本、俄国是大清国的两大威胁所在，对清政府的不作为，对大清国的龙变鱼，对国家的前途，他的心中充满忧虑。
闰五月十一日（第二天），通过日本友人，张謇打听到，在开发北海道的过程中，日本政府实行过许多优惠政策，“国家定令，垦熟之地，逾二十年征税。
今只征郡町村税”
。
这日本政府居然敢拿出二十年不征税的政策优惠措施，实在是太牛。
这要是在大清国，简直不敢想象。
即使是郡町村的税收，类似于地方税，税负也不重，“全供地方警察、学校、卫生之用。
国家不利之也”
，这个做法，现在有个专业的术语，专款专用。
先前，张謇一直在研究日本对工业采取“以予为取”
的政策措施，现在，张謇发现，在农业上，日本政府仍然像对待工业那样，仍然采用“以予为取”
的做法，这让他大为吃惊。
在大清国的农业领域，在朝廷里提“以予为取”
的议案，那真是想都不要想的事。
他立刻展开想象的翅膀：“合我二十二行省计之，如北海道者，何止百倍。
人民之可募而移者，何止千倍。
使尽如此经营，于富强乎何者。
抉其病根，则有权位而昏惰者当之矣。”
从日本开发北海道的这面镜子里，张謇找到大清国之所以衰败的“病根”
：清政府官员不作为，他们一个个都是“有权位而昏惰”
的家伙。
在这里，不能不让人再深入地问一句：为什么大清人，从皇帝到大臣会是这样的呢？为什么日本是相反的呢？这其中到底有什么根源？可惜，张謇没有去深挖。
之后，在北海道地方政府官员的陪同下，张謇马不停蹄地参观了这里新建的农学校、农园试验场、制麻株式会社工厂、畜牧育种场、牧牛场。
参观中，他又有了新的更为震惊的发现：日本政府在开发时，不只是单单地开发，而是将自然资源的开发、利用与保护捆绑在一起。
开发与资源、环境保护
翻开他的《癸卯东游日记》，很多地方都能看到他对日本景物所做的雅洁而生动的描绘。
在这些叙述里，多少能看出他对日本政府注重保护自然资源而发出的高声赞叹。
“所见岛屿，星罗棋布。
斜日掩映林木间，浓苍茜翠，下澈波底”
，这是他离开日本长崎时的记述。
这种美丽的自然风光与先进的工业文明交相辉映，不正是张謇的梦想中的一角吗？作为一个大清国的文化人，他的内心不正是对近代文明充满着这样的期待与渴望吗？自从考上状元的那一天起，他就立志要建设一个既富强又美丽的国度，现在，这个梦想却在东边的日本看到，在一个打败大清国的小国度里看到，他的内心里交织着的一定是一种极为复杂的心情与内心体验。
“日人治国若治圃，又若点缀盆供，寸石点苔，皆有布置。
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