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一面廢去宰相,正式將政府直轄於王室。
秦、漢以來中國政治之長進,即在政府漸漸脫離王室而獨立化。
王室代表貴族特權之世襲,政府代表平民合理之進退,而宰相為政府領袖,君權、相權,互為節制。
李德裕謂:「宰相非其人,當亟廢罷,至天下之政,不可不歸中書。
」宋蔡承禧神宗時上疏:「乞除命大臣、臺諫之外,事無巨細,非經二府(中書、樞密)不得施行。
」此中國傳統政治之精神也。
明祖惡宰相弄權,謂可以篡奪王室之統續,故深忌之。
旣不能不用士人,宗族同姓不足恃,軍人而非宗室更可慮,宦官、外戚則明祖早見其更不可用。
而當時士人在社會上之勢力,亦更非漢、唐、宋初年可比。
除非如蒙古、滿州為整個部族之統治,(然亦需借用社會士人力量合作。
)否則一姓一家,舍援用士人,即無他道。
遂不惜時時用一種嚴刑酷罰,期使士人震懾於王室積威之下,使其只能為吾用而不足為吾患。
及王威漸弛,則以太監代帝王。
這是明太祖一人的私意。
一人的私意,不足以統治一個天下,只有使明代的政治,走上歧途。
張居正屢言祖宗法度,謂:「本朝立國規模與前代不同。
宋時宰相卑主立名,違道干譽之事,直僕之所薄而不為者。
」又曰:「迂闊虛談之士,動引晚宋衰亂之政以抑損上德,撟扡文綱。
不知我祖宗神威聖德,元與宋不同。
哺糟拾餘,無裨實用。
」蓋中國自宋以下,貴族門第之勢力全消,宋儒於科舉制度下發揮以學術領導政治之新精神。
尊師相,抑君權,雖亦有流弊,要不失為歷史之正趨。
明太祖、張居正則皆此潮流下之反動也。
黃宗羲明夷待訪錄置相篇,謂明「閣下之賢者,盡其能事則曰法祖,非為祖宗必足法,其位旣輕,不得不假祖宗以壓後王,以塞宮奴。
」若張居正此論,則又假祖宗以抗朝議亦。
旣不敢以師相自居,即不得為大臣。
無論何事,非託王命,則只有上述祖旨也。
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