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中外大小臣工，皆得推舉。
下至倉、庫、司、局諸雜流，亦令舉文學才幹之士。
其被薦而至者，又令轉薦，以故山林巖穴、草茅窮居，無不獲自達於上。
吏部奏薦舉當除官者多至三千七百餘人，少亦至一千九百餘人。
拔用人才，不拘資格。
由布衣登大僚者不可勝數。
有徑拜為大學士者，有起家為尚書、侍郞者。
永樂間，薦舉起家，猶有內授翰林、外授藩司者。
又俾富戶、耆民皆得進見，奏對稱旨，輒予美官。
又獎勵人民上書言事。
凡百官、布衣、百工、技藝之人，皆得上書。
並許直至御前奏聞。
沿及宣、英，流風未替。
雖升平日久，堂陛深嚴，而逢掖布衣、刀筆掾史、抱關之冗吏、荷戈之戍卒，朝陳封事，夕達帝閽。
採納者榮顯，報罷者亦不罪。
英、景之際，尚不可勝書。
有六科給事中掌封駁，謂之「科參」。
給事中原屬門下省，明代罷去門下省長官，而獨存六科給事中。
旨必下科，其有不便，給事中得駁正到部，謂之「科參」。
六部之官，無敢抗科參而自行者。
又廷議大事、廷推大臣、廷鞫大獄，給事中皆預。
位雖低而權重。
如此，只要上面有精明強幹的皇帝，如洪武、永樂。
下面學校貢舉制度能繼續不懈，社會優秀分子逐漸教養成才，逐漸加入政府。
又有翰苑制度，為政府特建一個極富學術意味的衙門，做政府的領袖人才的迴翔地。
旣以通上下之志，又以究古今之變，使常為全部政治的一個指導機關。
又使下級官僚乃至地方民眾，常得風厲奮發，在政府中有不時參加及相當發言的地位。
此種政治，宜可維持一個相當時期，不致遽壞。
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