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第四节群众文化队伍
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一、群众文化专业队伍
群众文化专业队伍，从广义上讲，包括政府文化主管部门的群众文化行政工作人员和群众文化服务机构的工作人员；这里所说的群众文化专业队伍，是从狭义上讲的，专指群众文化服务机构的群众文化业务工作人员。
群众文化专业人员的工作特点是：群众文化工作涉及面广，综合性强。
从事群众文化工作不仅要接触不同职业、不同层次的群众，还会涉及不同的艺术门类；群众文化活动参与人员多，安全要求高，组织协调工作量大；活动、辅导是其主要工作，需要直接面对群众进行宣传、指导。
对群众文化专业人员的基本要求可以概括为“两个素质，三种能力”
。
两个素质是：具有较高的政治思想素质，能自觉践行社会主义核心价值体系，有强烈社会责任感，热爱群众文化事业和公益性服务事业；具有较高的艺术素质和技能，具有较广博的知识和较强的专业技术能力，掌握较为先进的专业技术知识，在培训和辅导中能真正为参与者答疑解惑。
群众文化专业人员应接受过相关专业技术教育并取得相关学历，没有学历，但实际专业技术能力特别突出的人员，也要通过在职教育等方式，取得相关专业技术教育学历。
三种能力是指开展群众文化工作所需要的三种特殊能力要求，是群众文化专业人员和一般文化团体对专业文艺工作者的要求不同的地方。
群众文化专业人员不但要具备较高的专业素养，同时还应具备以下三种能力。
一是较强的学习能力。
群众文化专业人员不能仅仅是某一门类艺术的专业人员，而应是“一专多能”
的专业人员。
群众文化专业人员面对的是群众多样化的文化艺术需求，群众文化工作人员除本身专业外，还应学习其他艺术专业，涉猎各类科学文化知识。
尤其是基层文化机构，人员编制相对较少，要求群众文化工作人员必须是“一专多能”
，才能适应群众的需求。
二是较强的组织协调能力。
群众文化专业人员既从事艺术创作，又进行艺术表演，不少群众文化专业人员有很高的艺术水平，他们的作品和演出可以在专业性比赛中获奖。
但是，群众文化专业人员的主要职责和主要能力不是自己创作和演出，而是组织群众参与文化活动和文艺创作。
作为群众文化活动的组织者，除自身具有较高的艺术素质和技能外，还必须有较强的组织能力，包括制订活动方案、组织人民群众开展活动、指挥和协调活动中各方的行动以保证活动的顺利进行、对突发状况的应变和总结经验教训的能力等。
一个群众文化活动能否成功举办，跟群众文化工作人员的组织协调能力息息相关。
三是较强的语言表达传授能力。
语言是沟通的桥梁，而群众文化工作需要面对广泛的群众，他们职业不同，文化水平不同、基础参差不齐，接受能力有高有低，无论是培训、辅导还是开展其他文化活动，较强的语言表达传授能力都能帮助群众文化工作人员事半功倍地完成其工作任务。
二、群众文化骨干队伍
群众文化骨干是指在群众文化活动中自然形成的，并在群众文化活动中起着组织、辅导和管理作用的中坚分子。
包括各种业余文艺组织的领导骨干和活动骨干，职业、半职业民间艺人等。
（一）群众文化骨干的类型
群众文化骨干包括技艺专长型、热心组织型和结合型三种类型。
技艺专长型骨干有比较高的艺术水平和艺术技能，起辅导以及组织、管理的作用；热心组织型骨干以社交能力和组织文化活动的能力见长，其文化艺术水平虽不是出类拔萃的或者是没有文化艺术特长，但有较强烈的文化艺术爱好，以积极、善于组织和管理而成为群众文化骨干；有技艺专长又热心组织管理的骨干，则属于结合型（或称全能型）骨干。
（二）群众文化骨干应具备的素质
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