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解散国民党
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原来，袁总统的咨文中提出《临时约法》有好几条不便照行，需要修正。
《临时约法》规定，临时大总统制定官制官规，任免国务委员、外交大使，宣战媾和以及缔结条约，都必须经参议院的同意。
袁总统则提出这些只需大总统决定即可。
同时，要求追加两条：第一，大总统为维护安定、防御灾患，于国会闭会时，可以制定与法律同效力的教令。
此教令至下次国会开会十日内，必须提交两院，求得承认；第二，大总统为维护安定、防御灾患，有紧急之需用，而来不及召集国会时，可以以教令为临时财政处分。
此处分至下次国会开会十日内，必须提交众议院，求得承诺。
当时，宪法草案已拟定十一章一百一十三条，大旨已定，不便变更。
况且袁总统提出的这些条款，全然是君主立宪国的法例，与民主立宪毫不相容。
宪法起草委员，及宪法会议中人怎么肯一一听命老袁，难道要委曲迁就不成？当下便对八位委员说道：“本会章程规定，裁定宪法草案时，只许国会议员列席旁听，此外无论何人不得入席。
今诸君来此，欲代大总统陈述意见，更是与会章不符，本会只知遵章而行，请诸君自重。”
施愚等人本打算再说点什么，谁知会员们已不理睬他们，接着开会去了。
施愚等人奉命而来，趾高气扬，没想到碰了一鼻子灰，颜面扫地，一个个气得胸都要炸了。
随即退出院中，回报袁总统，除陈述实情外，难免不添油加醋一番。
袁总统沉默半晌道：“我自有办法，你等且退。”
施愚等人唯唯退出。
隔了一天，即由国务院发出袁总统电文，通告各省都督、民政长，反对宪法草案。
原来，宪法草案的内容，袁总统早已探听得明明白白。
所定草案仍然以《临时约法》为蓝本，不过增修字句，更为详备，并没有特别通融，所以袁总统极力反对。
各省都督、民政长本是行政人员，当然不能立法，老袁并非不知道，但既为民选的总统，未免有些悍然自恣，不得不借重官吏，反抗立法机关，压倒国会。
各省都督、民政长见老袁正在得势，哪个不想卖点乖，得点便宜？于是你上一篇电陈，我达一篇电复。
有的说是应解散国民党，有的说是应撤销国民党议员，有的说是应撤销草案及解散起草委员会。
还有几个袁氏心腹，简直是主张专制，说：“国会议员与逆党国民党通同一气，莠言煽乱，颠倒黑白，不如一律解散，正本清源。”
袁总统接到这些电文，心花怒放，忙邀请国务总理熊希龄和各部总长，商议撤销议员等事宜。
熊总理等人毫无主见，全由袁总统决定。
十一月四日，老袁便下令解散国民党并撤销国民党议员。
此令下达后，不光国民党议员异常惊愕，就连别党议员也有兔死狐悲的感慨，准备就议院法中“凡议员除名必须经议院决定”
一条，与政府辩驳。
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