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七、讨论与建议
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为探明我国幼儿园教育质量的现状，研究团队运用自主研制的《量表》，从空间与设施、保育、课程计划与实施、集体教学、游戏活动、人际互动、家长与教师7个方面，对全国8个省市428个幼儿园班级进行了一日活动过程的观察评价。
基于不同层面的分析与检验，研究者发现，我国幼儿园教育质量总体不高，存在几个突出的质量问题亟待关注和解决。
（一）我国幼儿园教育质量总体偏低
与已有的几项大型调查研究的发现基本一致，[5][6][7]本次大规模调查研究结果表明，我国幼儿园教育质量总体偏低。
从总体平均水平来看，尚没有达到本土化的《量表》所界定的合格水平；从样本班级的得分分布来看，超过半数（53%）的班级处于低质量水平，无法为幼儿提供有质量的学前教育。
研究者认为，造成我国幼儿园教育质量总体偏低的主要原因是：第一，我国是世界上最大的发展中国家，经济社会发展水平总体不高，这是学前教育质量的最大制约因素。
第二，目前，我国的学前教育资源严重不足，仍处于数量规模迅速扩张的时期，还没有进入全面提升和保证质量的阶段。
第三，无论是政府还是社会大众，尽管有着对高质量学前教育的模糊意识，但对学前教育质量的重要性认识不清晰、不全面，对劣质学前教育对儿童发展的危害认识不足，从而导致许多地方只关注入园率、只建房子不见人、低质量普及学前教育的做法。
国内外的实证性研究表明，托幼机构质量对儿童的发展具有显著的“门槛效应”
：高质量的教育有利于幼儿（尤其是处境不利儿童）语言、认知、情感、社会性技能的全面发展；低质量的学前教育反而可能对儿童的身心发展造成阻碍和伤害。
[8][9]因而，质量与机会同等重要。
目前，世界主要发达国家（如OECD成员国）已经全面进入学前教育质量保障时代，越来越多的发展中国家也在加大对质量的投入与政策保障力度。
[10]因此，研究者建议，我国政府与社会应提高对学前教育质量的科学认识水平，高度关注学前教育质量，把提高幼儿园教育质量纳入学前教育发展规划，加大对于质量关键要素的投入（比如吸引、留住高素质教师，支持教师持续的专业发展），加快建立国家的学前教育质量标准体系，加强学前教育质量的评估监测与督导考核，有质量地普及学前教育。
（二）我国幼儿园教育过程质量偏低，游戏活动质量堪忧
本次调查评价结果表明，与空间设施、保育、家长与教师等与条件性质量相关度更高的方面相比，我国幼儿园教育的过程性质量相对更低。
其中，课程计划与实施未达到合格水平，课程安排的均衡性、整合性、与幼儿兴趣与生活的关联度均不足，游戏活动、集体活动、户外体育活动的课程实施质量不高；集体教学是我国幼儿园教育中的传统优势和主要途径，但本调查中的班级观察结果表明，班级常态的集体教学质量并不高，从集体教学设计的合理性到组织实施的有效性均不足；一日各类活动中，师幼互动和同伴互动的质量均有待提升。
游戏活动质量尤其堪忧，平均得分处于最低要求水平；班级观察表明，在大多数幼儿园班级中，游戏区角数量有限、空间不足、玩具材料数量匮乏，无论是从周计划还是从一日活动安排来看，幼儿的区角游戏活动机会和时间均极为有限；在游戏活动过程中，教师的观察、指导能力均明显不足。
众所周知，过程性质量与儿童发展关系最为密切，能够显著预测儿童的语言、认知与社会性技能。
[11][12]班级规模、生师比等条件性要素会影响过程性质量[13][14][15]，但教师素质是过程性质量的关键性预测要素[16][17]。
因此，要提升我国幼儿园教育过程性质量，必须加大对学前教育质量的投入，严格执行国家有关规定，把班级规模控制在合理的范围内，有效降低在场生师比（而不是表面上按照班级配备计算的生师比）。
[18]更重要的是，在学前教育经费中加大对教师的投入，提高人员经费和培训经费在预算和支出中的占比，提升幼儿园教师的地位、收入和待遇，增强职业吸引力；坚持幼儿园教师资格准入标准，提升教师队伍的学前教育专业化程度；加强课程管理，提升教师的课程计划与实施能力；提升区角游戏活动在幼儿园课程和幼儿一日生活中的地位和比重；在职前培养和职后培训中，提升游戏设计、观察、指导、评价能力培养相关课程的比重。
（三）我国学前教育质量区域差距明显，中、西部幼儿园教育质量低下
本调查结果数据显示，我国东、中、西部之间学前教育发展很不平衡，质量差距显著。
东部地区幼儿园教育质量就平均水平而言，无论是总体质量，还是每个方面的质量，大都处于合格到良好之间；而中部地区的幼儿园教育质量大致接近合格水平，在空间与设施、保育、家长与教师支持质量上达到了合格水平，但在课程计划与实施、游戏活动、集体教学方面未达到合格水平；西部地区幼儿园教育，无论是总体质量还是每个方面的质量，均远未达到合格水平。
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