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而理论部分也包含了一部分事实材料，如《教育管理学》分册收集了一些教育行政管理法规和机构，这部分还涉及各分支学科的发展历史，因此与中外教育部分又有交叉。
中国教育部分和外国教育部分也包含了各个历史时期的各级各类教育和各种教育理论。
这种交叉就带来了很大的问题：重复。
因此解决重复问题成了编纂这部大辞典的最大难题。
教育是复杂的，但又是统一的社会现象，理论、实际、中国、外国是不能截然分开的。
各分册在编纂过程中，为了求得自身体系的完整，收录的词目与其他分册往往大量重复。
为了解决这个问题，我们只好要各分册只求体系的相对完整，不求绝对完整，词目可有少量重复，但释义要求各具相应分册的特色。
经过这样处理，重复问题相对解决了，但有些分册单独来看，就显得内容不够完整和充实。
在编纂这部大辞典的过程中，特别是在研究整体设计和各分册框架结构时，我们发现，教育科学近几十年来虽然有了很大发展，但各门分支学科不能说都发展得很完善，有些学科还很不成熟，它们还没有真正建立起自己的理论体系，只是把别的学科理论拉到自己学科中而已。
有些边缘学科还仅仅处于把两门学科拼镶起来的阶段，还没有做到有机的结合，没有抽象出自己的规律和理论体系。
可以说，这次编写这部《教育大辞典》，是对教育科学各个分支学科的理论体系和理论范畴、概念来了一次大检阅，从而发现建立教育科学的理论体系仍然是今后教育理论界需要花大力气的艰巨任务。
各分支学科要真正进行深入研究，建立各自的理论体系，不能轻率地套上一个“学”
字，就成为一门学科。
二
辞典的任务是反映科学研究的已有成果，特别是吸收科研的最新成果。
但是什么是最新成果？有些新的理论是否已经算得上是成熟的理论、新的成果？这就要做一番研究、判断和选择工作。
当然，作为辞典来讲，只需要反映客观事实，不需要评论事实的曲直、理论的是非；但却需要判断事实的真伪，理论是否成熟，是否是新的研究成果。
如果把虚伪的东西当作真实，把并非理论的东西当作理论加以收录，就会以讹传讹，贻害无穷。
因此建立各分册的框架结构和选词就成为编好这部辞典的第一关。
这项工作我们大致用了一年多的时间，即从1986年夏季开始到1987年的秋季，才把基本词目确定下来。
起初全书选词5万余条，后来经过研究讨论、筛选，确定收词约3万条。
词条初稿撰写出来后，我们又根据它们的实际内容做进一步的删削、归并，最后全书实收词目2.5万余条。
例如，《课程和各科教学》分册最初提出4400余条，几经筛选，调整结构，以3000条作为讨论稿，又广泛征求意见，最后审定入选词目900条。
这样既做到全而不泛，又做到精而不漏，基本上把课程的有关理论和实际、中小学各科教学的演变、课程标准的沿革、教材的革新、重要的教学内容、教学原则、教学方法和手段、课外活动以及外国著名教材、教法等均包括进去了。
这种对词目的选择，不仅是一项技术工作，更重要的是一项研究工作。
实际上这是对这门学科的理论范畴和客观事实进行一次科学的分析和整理。
例如，过去的大教育学基本上分为基本原理、教学论、德育论以及教育管理四大块，这个体系已经几十年没有变化。
它有合理的一面，但大家总感到不太科学。
这次我们编《教育大辞典》，对第一分册《教育学》如何处理这个问题就感到很为难。
教育科学近几十年来已经不是一门大教育学所能包含得了的了，但作为总论的教育学应如何处理，才既不至于与其他分支学科重复，又能起到统领的作用？经过许多专家研究，结果是成了现在的结构，即分为总论、德育、智育、体育、美育、劳动技术教育、教学工作、课外活动、教师、学生、学校卫生几个部分。
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