天才一秒记住【畅想小说网】地址：http://www.cxtra.net
这相府十三曹，比诸皇室尚书的范围大得多，而且此十三曹的权位也很重，也竟俨如后代之专部大臣。
可见汉代一切实际事权，照法理，该在相府，不在皇室。
宰相才是政府的真领袖。
以上单据一例来讲皇室和政府的区别。
从中国传统政治的大趋势看，一般意见一向是看重这区别的。
（二）中央政府的组织
现在说到汉代中央政府的组织。
当时有所谓“三公”
“九卿”
，这是政府里的最高官。
丞相、太尉、御史大夫称三公。
丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫掌监察，辅助丞相来监察一切政治设施，他是副丞相。
依照汉代习惯，用现代语说，这里有一种不成文法的规定：须做了御史大夫，才得升任为丞相。
太尉虽与丞相尊位相等，实际除却军事外，不预闻其他政事。
因此当时最高行政长官实在是丞相。
依照文字学原义，“丞”
是“副贰”
之意。
所谓“相”
，也是“副”
。
就如现俗称傧相，这是新郎新娘的副；新郎新娘不能做的事，由傧相代理来做。
所以丞是副，相也是副，正名定义，“丞相”
就是一个“副官”
。
是什么人的副官呢？他该就是皇帝的副官。
皇帝实际上不能管理一切事，所以由宰相来代表。
事情管得好与坏，责任在宰相，皇帝可以不负责任。
为什么又叫“宰相”
呢？在封建时代，贵族家庭最重要事在祭祀。
祭祀时最重要事在宰杀牲牛。
象征这一意义，当时替天子诸侯乃及一切贵族公卿管家的都称“宰”
。
到了秦汉统一，由封建转为郡县，古人称“化家为国”
，一切贵族家庭都倒下了，只有一个家却变成了“国家”
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！