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然此特我衰世敝俗,一時因應之失宜。
急起直追,所以孫中山先生有「頭彩藏在竹杠梢頭」之譬也。
主和主戰,翻覆無定。
內則言官嘩呶,仗虛驕之氣,發為不負責任之高論。
外則疆吏複遇事粉飾,不以實情報政府。
而內政腐敗,百孔千瘡,更說不上對外。
第二、是內政之腐敗。
當時內政上,最感問題者,首為財政之竭蹶。
淸自乾隆中葉以後,貪黷奢侈之風盛張,各省積虧累累,財政已感支絀。
經嘉慶川、楚教匪長期內亂,至道光而對外商業,漏巵日大。
黃爵滋疏,道光十八年。
謂:「近年銀價遞增,每銀一兩易製錢一千六百有零。
非耗銀於內地,實漏銀於外洋。
自鴉片流入中國,道光三年以前,粵省每歲漏銀數百萬兩;自道光三年至十一年,歲漏銀一千七百萬兩。
十一年至十四年,歲漏銀二千餘萬兩。
十四年至今,漸漏至三千萬之多。
浙江、山東、天津各海口,合之亦數千萬兩。
各省、州、縣地丁錢糧,徵錢為多,及辦奏銷,以錢為銀。
前此多有贏餘,今則無不賠貼。
各省鹽商賣鹽得錢,交課用銀。
昔爭為利藪者,今視為畏途」王慶雲咸豐即位奏:「鹽課歲額七百四十餘萬,實徵常不及五百萬。
生齒日繁,而銷鹽日絀。
南河之費,嘉慶時止一百餘萬,而遁來遞增至三百五十六萬。
地丁歲歲請緩,鹽課處處絀銷,河工年年保險。
入少出多,置之不問。
」今按:此等情形,一方起於官場之腐敗中飽,一方亦由銀價日昂,錢價日跌,經濟狀態轉惡,生活程度提高所致。
淸廷之決心禁煙,亦由於此。
厥後鴉片戰爭失敗,五口通商,漏巵益增。
並歷次賠款,國庫益窘。
其次則為官方之不振。
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