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如論選舉，選一州長要多少錢，選一總統要多少錢，沒有錢便不能選。
若是一開頭便如此，也就不會有今天的美國。
但制度演變到此地步，又豈再要得！
今天大家希望美國做一個自由世界的領導，但他們自身在政治制度上實已出了問題。
每一制度，當然隔了多少年總要變。
今天諸位學歷史，或許學制度的人並不多；但我認為不通制度便不能通歷史。
要學制度，也不該採用目前狹窄的專家態度。
如說我研究明代的賦稅制度，或說只研究「一條鞭法」。
如此般狹窄的研尋，勢將把捉不到該項制度在當時的實際情況與實際意義。
若要研究制度，便該講整個朝代，又該要上下古今，要通不要專。
在此方面有創造，有特殊貢獻的人，就是杜佑。
可見杜佑通典在中國史學上的地位。
我也可說，從司馬遷史記以後，班固變出斷代為史，自有他的地位。
而杜佑通典在中國史書裏，又開了一片新的疆土，將來遂有所謂三通、九通、十通。
今天以後的中國，我們的學術界，不曉得要變出如何樣子來領導我們的國家。
但總之不能儘只跟著人家走。
我們只言政治界，對中國以前制度全不知，一意只要學外國，那亦是件麻煩事。
最好還是要自己能創造，這就要有學術基礎。
四
下面我們再講杜佑的通典。
杜佑在唐代，已到了德宗、憲宗時代。
他做過一段唐代的宰相。
他通吏事，通軍事，也通經濟、財務等各方面。
他自己說：
臣識昧經綸，學慚博究。
諸位當知中國人常例，要看他謙虛的是些什麼話，也許正便是他所抱負、所要想達成的。
如杜佑說「識昧經綸，學慚博究」，這「經綸」與「博究」之兩方面，也可說就是他抱負所在。
唐憲宗有詔稱他：
博聞彊學，知歷代沿革之誼。
為政惠人，審羣黎利病之要。
可見他論制度，懂得看重社會民生利病。
他是以蔭入仕的，活到七十八歲，從年輕到老，一路在政治上生活。
他這部書，大槪還是他年龄不大時所作，當時他做淮南節度書記，在唐德宗貞元十七年獻上朝廷，相當於西元八百零一年到八百零二年。
諸位讀西洋史，在第九世紀時，眞是很不像樣。
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