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这里说的德包含两个方面：一方面是德治，就是用儒家仁义等思想为指导所制定的政治制度、措施；另一方面是教化，就是道德教化。
董仲舒指出如果用刑罚治国使天下衰败了，就要改制、更化、改正朔、易服色，这样做是“顺天命”
。
并认为只要按儒家这些治国的办法办，就会使王道复兴，天下大治。
这些自然是汉武帝乐意接受和需要的。
正因为他把儒家的主张都披上了天、天命的外衣，所以说他把阴阳五行家和儒家学说结合了起来，发展了儒家学说。
董仲舒在《举贤良对策》中虽把阴阳五行说与儒家学说结合了起来，然而他毕竟是儒家的经学大师而不是阴阳五行家的方士。
首先，董仲舒维护儒家的道统。
所谓道统，就是治国的道路、方法。
儒家治国的主要特点是以德教（德治、教化）治国。
仁义礼乐是进行德教的工具，仁义礼知信是德教的五个常用原则。
在董仲舒看来，时代在变化，朝代在更替，儒家治国的道，即治国的道路、方法是不变的。
所以说“道之大原出于天，天不变，道亦不变”
。
秦朝治国专用刑罚，使天下大乱，这是废先王之道的后果。
因此就要改制、更化，重新改为用儒家的德教治国。
这就维护了儒家治国的道路、办法，维护了儒家的治国传统，维护了儒家的道统。
其次，强调德教，即德治和教化。
就是说国家的施政要适合人民的愿望、利益，就应当领受大的俸禄，实际是要求实行儒家的仁政。
据此推理，也可以说，在董仲舒看来，适合民意，也就符合天意，从而达到天人合一。
这就坚持了儒家的民本思想。
这一思想在一定条件、在一定程度上是能够实现的，对社会发展有着积极意义。
所谓教化，就是道德教化，他强**化，说“古者修教训之官，务以德善化民，今世废而不修，亡（无）以化民，民以故弃行谊（义）而死财利，是以犯法而罪多”
，等等。
在董仲舒看来，教化可以使民众的道德素质提高，而防止民众犯上作乱，统治者的统治就会巩固。
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