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贾谊在谏词中指出,让私人铸钱,祸害太多,祸害主要有以下几点:
一是犯罪者甚多,法律规定铸铜锡为钱,“敢杂以铅铁”
等作伪者,犯黥罪,可不夹杂者就不能得利,夹杂铅铁之类虽少,但“利甚厚”
,故非法铸钱屡禁不止,犯罪人数日有所增。
二是各郡国铸的钱轻重有别,彼此换算麻烦,有的地方对太轻或太重的钱不予接受。
三是社会发生了弃农而去采铜铸钱的现象,即所谓“今农事弃捐而采铜者日蕃(多),释其来耨,冶熔炊炭,奸钱多,五谷不为多”
。
因此,贾谊要求政府把铜收归国有,禁私人铸钱。
文帝并未接受这个建议。
国家允许私铸、开放铸钱,为分裂割据势力和某些官僚提供了可乘之机。
例如,吴王濞就在铜山中铸钱,壮大了经济势力,富等天子,最后发动了叛乱。
邓通是个佞臣,由于文帝把蜀郡严道(今四川荥经县)铜山赐予他铸钱,发了大财,财过王者。
国家开放铸币权,获利最大的是他们。
由于国家放弃垄断铸币权,危害很深。
这种情况急需改变,景帝即位后,以“盗出徽(边境)外铸钱”
罪抄没邓通全部家产,又平定吴王濞等的叛乱,消灭了两个铸钱大户。
景帝中元六年(前144)“定铸钱。
伪黄金弃市律”
,即私铸钱和伪造黄金判死刑,禁止采黄金、珠王作货币使用,景帝后元三年(前141)诏:“吏若征发民众采黄金珠王就如同雇佣工采黄金珠玉一样,坐臧(赃)为盗,二千石(郡守)听者,与同罪。”
从这里可以看出景帝试图通过严厉打击制止货币制造方面存在混乱现象。
武帝执行时期,共进行六次货币改革。
建元年间进行了两次改革,第一次发生在建元元年(前140)。
《汉书·武帝纪》载,建元元年“行三铢钱”
。
师古曰:“新坏四铢钱,造此钱也,重如其文。”
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