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司隶原是周代的官名，《周礼·秋官》负责治安的司寇的属官有司隶，其职责率徒隶捕盗、巡察，是个管治安的官员。
司隶校尉的“司隶”
之便由此而来。
司隶校尉设置的背景是武帝晚年发生了巫蛊案。
所谓巫蛊是巫师用邪术嫁祸于人，就是把木偶埋入地下，日夜诅咒，可置所咒之人于死地。
征和元年（前92）发生丞相公孙贺之子公孙敬声与阳石公主诅咒武帝的巫蛊案，次年又出现了江充诬太子刘据巫蛊案，导致太子与丞相大战长安，死数万人，皇后、太子自杀。
为了稳定社会秩序，武帝在征和四年（前89）设立司隶校尉，令其持皇帝赐予的符节带中都官（京师请官府）徒兵千二百人“捕巫蛊，督大奸滑”
。
后来罢黜所带徒兵，监察三辅（京兆尹、左冯翊、右扶风）、三河（河东郡、河内郡、河南郡）和弘农郡，这样一来，校尉便从最初负有特殊使命的以治安为主的官员转变为监察京畿七郡的监察官员。
从事实来考察，设立司隶校尉后，确实可以监察包括丞相在内的所有官吏，用法不避权贵，如成帝时司隶校尉曾两次弹劾丞相。
安乐侯匡衡，
第一次是因元帝时匡衡与御史大夫甄谭阿从中书令石显，所以成帝初即位时，“司隶校尉王尊劾奏：衡、谭居大臣位，知显等专权势，作威福，为海内患害，不以时白奏行罚，而阿谀曲从，附下罔上，无大臣辅政之义。
罪至不道”
。
成帝赦免了匡衡。
第二次是司隶校尉王骏等人劾奏匡衡“专地盗土以自益”
等，成帝认可，自“丞相免为庶人”
。
在这里可看出司隶校尉确实可以“察举百官”
，“刺举无所避”
。
东汉时司隶校尉“无所不纠，唯不察三公”
。
另外，蔡质《汉仪》曰，司隶校尉“职在典京师，外部诸郡，无所不纠。
封侯、外戚、三公以下，无尊卑。
入宫，开中道称使者，每会，后到先去”
。
应劭《汉宫仪》曰：“司隶校尉纠皇太子、三公以下，及旁州郡国无不统。”
到了东汉司隶校尉对皇太子、三公以下的百官都可纠察，对所统管的京畿七郡之外的“旁州郡国”
也可监察，地位极为特殊。
然而，司隶校尉又受着御史中丞的督察。
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