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§第四节 社会教育的发展
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针对成年民众的成人教育在不同的历史时期有不同的称谓。
清末时称为“民众教育”
，以简易识字学塾的形式开展基本的识字教育。
义乌本地乡贤在咸丰年间编写的方言读本《谷米豆麦》作为基本教材流行于当地各类学塾，也成为农民识字的速成教材，这是义乌地方教育的一大创举，也是清末义乌民众教育的重要部分。
南京国民政府成立后，成人教育被称为“社会教育”
，其目的也是以扫盲识字为主，兼民风、公德、抗战宣传等作用。
民国初期，浙江对社会教育一直较为重视。
在新式学堂陆续兴办的同时，以失学民众为主要对象，提高国民素质为主要目的，通过民众学校、宣讲所、识字班、图书馆、教育馆等为主要形式的社会教育越来越受到人们的欢迎。
社会教育的教材一般选用《民众读本》、《识字课本》、《民众千字课本》等，各地还采用小先生施教团、民众识字牌、民众问字处及代笔处等多种形式实施识字教育。
社会教育不但大大提高了民众的识字能力，也对广大民众的文化启蒙发挥了重要作用。
这一时期，义乌的地方教育行政对社会教育的管理非常重视，先后有宣讲所（兼）、县民众教育馆（兼）、县识字运动宣传委员会、县流动施教团（兼）、强迫入学委员会、县社会教育推行委员会等机构进行社会教育的推广和管理。
1913年，为“开通民智”
，义乌成立宣讲所，宣传新思想、新事物，改良社会风尚，吸引了各阶层市民去听讲，广受民众欢迎。
当时城区及4乡共设立5个宣讲所。
每所设宣讲员1人，由城镇总董、乡董聘任宣讲员，专事宣讲事宜。
宣讲员用通俗易懂的语言，宣讲国民修身、经济概要、现行法令、公民常识、科学知识等等，受到广大民众极大的欢迎。
1917年，浙江省教育厅把社会教育列入第二科掌管。
自此，社会教育正式归入地方教育行政管理。
1927年，义乌将县立图书馆、公众运动场、讲演所合并，成立县民众教育馆，馆址设在稠城湖清门外，隶属于教育局管理，内设阅览、讲演、推广三个部，主管社会教育事宜，还附设有民众学校、民众问字代笔处。
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