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七倍。
景德朝奉郞以上時為員外郞。
一百六十五，今六百九十五。
五倍。
承議郞時為博士。
一百二十七，今三百六十九。
三倍。
奉議郞時為三丞。
一百四十八，今四百三十一。
三倍。
官冗之勢，有增無已。
」若依范仲淹所諭，豈得至是。
南宋寶祐四年朱熠言：「境土蹙而賦稅日繁，官吏增而調度日廣。
景德、慶曆時以三百二十餘郡之財賦，供一萬餘員之俸祿；今以一百餘郡之事力，而贍二萬四千餘員之冗官。
」蓋宋之不振，始終病於官冗也。
朝野雜記甲集卷十七謂：「祖宗時中都吏祿兵廩之費，全歲不過百五十萬緡。
元豐間，月支三十六萬。
宣和崇侈無度，月支百二十萬。
渡江之初，月支亦不過八十萬。
淳熙末，朝廷無事，乃月支百二十萬，擬於宣和。
非泛所支，及金銀緜絹不與焉。
」官冗則費不節，此又自然必至之勢也。
冗官不革，政治絕無可以推行之理。
羣書考索續編：「嘉祐推恩裁數十人，治平三百人，熙寧之六年，乃至四、五百人，日暮途遠，求田問舍之不暇，何暇謀國家事哉！
」元豐三年行新官制，仍無救於官冗。
元祐三年翟思奏：「昔以一官治之者，今析為四、五。
昔以一吏主之者，今增為六、七。
官愈多，吏愈眾，祿愈廣，事愈繁。
朝廷文移下尚書省，又付吏部，又下寺監，又下所領庫務。
自下達上亦然。
」又云：「有吏部，又有太常寺。
有膳部，又有光祿勛。
戶部之有司農，主客之有鴻臚，駕部之有太僕，庫部之有衛尉，工部之有將作軍器，水部之有都水監，皆重叠置官，例可減省。
」按：元豐改制，一依唐規。
不知唐代政府組織，已嫌臃腫膨大，宋在冗官極甚之世，而效唐制，自不能徹底。
漢之中都官，不及宋什一，郡守少於宋而令長過之，此宋代治政所以終不足以追古。
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