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第二个因素是，团体中的被压迫者不断地力求获得更多的权利。
并且在获得法律承认方面发生变化——他们奋力向前，就是说，力求从不平等的公正达到人人平等的公正。
如果在一个团体内部真的发生了权力转移，诚如由于许多历史因素的结果而可能发生的那样，那么，这第二种倾向就变得格外重要了。
在此情况下，公理就会逐渐使自己适应新的权力分配；或者更经常发生的情况是，统治阶级往往不愿意承认这种变化，反叛和内战便随之发生，随着法律暂时中止以及企图重新用暴力来解决问题，最后导致建立了一种新的法律统治。
还有另一个有可能使法律发生变化的根源，其变化的表现之一总是和平的方式：它存在于团体成员的文化变化之中。
不过，这恰好属于另一方面，必须留待以后予以考虑［第214页］。
由此我们发现，用暴力解决利益冲突即使在一个团体内部也是不可避免的。
但是，居住一地的人们难免会有一些日常的需要和共同关注的问题，这往往使这类斗争得到迅速的解决；而且在这些条件下，越有可能使问题得到和平的解决。
但是，只要对人类种族史略加考察便可发现，在一个团体和另一个或几个其他团体之间，在大单位和小单位之间——在城市、省、种族、国家、帝国之间——经常发生无休止的矛盾冲突，它们几乎总是靠武力来解决的。
这种战争要么以掠夺，要么以完全推翻或征服某一个团体而告终。
对征服的战争不可能得出任何一览无余的判断。
有些战争，例如蒙古人和土耳其人进行的战争，除了带来罪恶之外，别无所获。
相反，另一些战争则通过建立起更大的单位而把暴力转变成了法律，在这些更大的团体内部使用暴力是不可能的，而且其中新的法律体系才能导致冲突的解决。
罗马的统治者们以这种方式使地中海沿岸地区的国家获得了极宝贵的200年和平（paxRomana），法同的国王们贪婪地扩展其统治，创造了一个和平统一、繁荣昌盛的法国。
这听起来虽然有些矛盾，但必须承认，战争可能不失为建立人们渴望获得的“持久”
和平的一种恰当手段；因为战争能促成大单位的创立，在这个大单位内部，强有力的中央政府可使战争不能再次发生。
不过，由于征服的结果一般说来都是短命的：新创立的单位再次陷入分裂，这通常是由于用暴力联合起来的各个部分之间缺乏内聚力（）所致。
另外，迄今为止，依靠征服所建立的统一虽然相当广泛，但却只是部分的统一，它们之间的冲突比以往更需要用暴力来加以解决。
因此，所有这些好战的力量所造成的结果只能是，使人类把不胜枚举的、而且确实无休止的小型战争（wars）转变成大规模的战争，这些大规模的战争虽然较少发生，但却更有破坏性（destructive）。
如果我们转而看看我们自己的时代，我们就会得出您已经通过更短的途径得出的同样结论。
如果人类各团体把判决一切利益冲突的权力转交给一个中央权力机构，那么，战争必将得以避免。
这里显然包含着两个不同的必要条件：建立一个最高权力机构并赋予它以必要的权力。
一个条件若没有另一个条件补充就会毫无用途。
国际联盟就是作为这种权力机构建立起来的，但第二个条件还没有得到满足：国际联盟没有自己的权力，只有当这个新团体的成员国即各个国家打算服从它时，它才能获得权力。
而目前看来，这种前景似乎非常渺茫。
但是，如果人们忽略了这个事实，即这是一个前所未有的（或许确实不曾有过如此规模的）大胆尝试，那么，建立国际联盟就完全是不智之举。
这是企图把权力机构（即强制性影响）建立在某种理想主义的（idealistic）心理态度的基础之上，而不是建立在获得权力（power）的基础之上。
我们已经发现［第204页以下］，一个团体是由两种因素维系在一起的：暴力的强迫性力量及其成员之间的情感联系（专业术语的名称是认同作用［identifi］）。
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